“中考考完体育, 会考也要考体育了吗?”今年两会,全国人大代表、江苏省体育局训练中心女子排球队队长张常宁,建议体育纳入 学业水平考试省统考(俗称 会考),引起网友热议。
“体育考试”、“中小学体育课”“提高体育成绩占比”等热点话题,是近几年全国两会代表和政协委员们,对儿童青少年体质健康的主要关心问题之一。
早在2020年两会期间,全国政协委员程红指出我国儿童青少年健康形势不容乐观,每天锻炼1小时学生不足30%,部分中小学生“上10多年体育课没熟练掌握一项运动技能”。
图为2020年全国政协委员程红谈儿童青少年健康。图源央视新闻
两年过去了,我国儿童青少年体质健康现在如何?
儿童青少年超重肥胖率还在涨
近视、龋齿率仍未达标
2021年12月,中国儿童中心和社会科学文献出版社在京联合发布《儿童蓝皮书:中国儿童发展报告(2021)》,报告数据显示,儿童青少年体质健康部分状况仍堪忧。
在《儿童蓝皮书:中国儿童发展报告(2021)》分报告《2020年中国儿童健康状况分析报告》中,实际分析了2010-2019年这十年间的中国儿童主要健康问题变化情况。儿童青少年营养不良问题持续改善,但超重肥胖问题越发严重,此前持续向好的贫血问题也出现反弹。同时儿童营养问题存在巨大的地区差异,使得营养不足、隐性饥饿与超重肥胖三重营养负担并存。
其中,中小学生群体视力不良率、超重肥胖率、恒龋患率上涨速度分别为10.5个百分点、8.7个百分点、6.4个百分点,均未达到《中国儿童发展纲要(2011-2020)》中的目标。
根据教育部发展规划司发布的《2021年教育事业统计主要结果》显示,全国在校生有2.91亿人,其中幼儿及中小学阶段在校学生有2.32亿。
图源:@共青团中央
2020年11月,央视财经对“儿童青少年体质健康指标”进行报道,报道中指出我国儿童青少年体质健康指标连续20多年下降,33%的人存在不同程度的健康隐患。
图源:CCTV.com
据央视新闻,在校学生的体质健康调查数据结果显示,全国的学生体质健康都不容乐观,且年级越高,孩子体质越不健康。
图源:CCTV.com
把体育和文化教育结合起来
代表建议体育纳入 学业水平考试省统考
《2022政府工作报告》中提到“建设群众身边的体育场地设施,促进全民健身蔚然成风”。
在十三届全国人大五次会议江苏代表团全体会议上,全国人大代表、江苏省体育局训练中心女子排球队队长张常宁,建议在一些地区试点 学业水平合格性考试省统考中增加体育考试,并将该成绩作为高校录取的参考依据,以加强青少年体质健康。
全国人大代表、江苏省体育局训练中心女子排球队队长张常宁在十三届全国人大五次会议江苏代表团全体会议。图源:现代快报
随后,张常宁在个人社交平台上再次说明建议的目的,是利用考试的杠杆作用,调动以“社会,家庭,学校和青少年学生”四位一体的积极性,能够真正的意识到体质的提升对青少年的重要性,提高青少年体育兴趣,发展学生身体素质,为各个年龄段的学生制定个性化的体育活动方案。
张常宁在个人社交账号解释建议体育纳入 学业水平考试省统考的目的代表。图源:张常宁微博
继续扩大体育锻炼时间
针对不同年级阶段增设体育课
未来网记者发现,儿童青少年体质健康状况受到体育锻炼时间的影响。
此前教育部办公厅教育部办公厅下发通知,针对不同的年级阶段的中小学,要求学校每周开设不同数量的体育课。比如小学一、二年级每周四课时, 每周两课时等等,并且不能以任何理由挤占学生们体育锻炼及校园活动的时间。
今年两会,全国人大代表、齐鲁制药集团总裁李燕,建议“进一步强化学生在校期间的体育和美育教育,适当增加体育和美育课时。”
党的十九大明确提出了“广泛开展全民健身活动,加快推进体育强国建设”的目标。建设体育强国,要从全民健身着手。北京冬奥会2015年申办成功后,政府连续发布《冰雪运动发展规划(2016-2025年)》《“带动三亿人参与冰雪运动”实施纲要(2018-2022年)》《关于以2022年北京冬奥会为契机大力发展冰雪运动的意见》等重磅文件。
据新华网,越来越多的青少年参与到冰雪运动中来,更多群众走向冰场、走进雪场,为全民健身注入了新的内容,为建设体育强国注入强劲动力。
引进专业体育人才
推动退役运动员入校任教
体育锻炼必须注重安全性,尤其是儿童青少年处在身体发育的极速期,在进行体育运动时,须有专业的体育人才指导。
1995年8月29日,第八届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过《中华人民共和国体育法》,在第三章《学校体育》中明确规定“学校必须开设体育课,并将体育课列为考核学生学业成绩的科目。”“对学生在校期间每天用于体育活动的时间给予保证。”“学校应当按照国家有关规定,配备合格的体育教师,保障体育教师享受与其工作特点有关的待遇。”
2016年10月,中共中央 国务院印发《“健康中国2030”规划纲要》,纲要明确提出,将健康教育纳入国民教育体系,培养健康教育师资,将健康教育纳入体育教师职前教育和职后培训内容。
种种举措,对不同年级阶段的体育老师们提出更多的专业技能要求。全国政协委员、四川体育职业学院体操运动管理中心主任邹凯建议,推动退役运动员入校任教,充分利用他们的专业优势,推动体育教育专业化发展,也为更多热爱运动的孩子提供更广阔的发展空间。
全国政协委员、四川体育职业学院体操运动管理中心主任邹凯接受采访。图源:中新视频
为全面提升儿童青少年体质健康,各地有关部门和学校也在努力。如,内蒙古自治区体育局推行“青少年(儿童)业余体育锻炼等级评定标准”,提高青少年(儿童)参与体育锻炼的积极性。
但提升儿童青少年体质健康,还需长期完善家校合作、部门协同、实时监测与评估等长效机制,调动各方共同努力。