各位大庆市初中生家长朋友，大家好！备受关注的大庆市外学生转入大庆市区初中就读一事，在1月16日有了重要进展。这一天，大庆市教育局发布了《大庆市教育局关于规范中考报告资格的通知》（以下简称《通知》），笔者通读了这则《通知》，认为文件表述严谨，措施得当，政策靶向性强。随着《通知》的出台，针对大庆市的中考移民可休矣。本期《教育冷观察》《升学冷思考》，我们就来关注这一话题。
一、从2024年1月15日起，满足哪些条件，市外转入大庆市市区初中就读的学生，具备报考市区普通 资格？
《通知》主要是从户籍、学籍、学业水平考试、养老保险四个方面规范了市外转入大庆市市区初中就读学生的中考报名资格。
1.关于户籍或居住证。《通知》要求，市外转入大庆市市区初中就读的应届毕业生，要具有大庆市区户籍或居住证，居住证由大庆市公安局所属分局签发。
2.关于学籍。《通知》要求，市外转入大庆市市区初中就读的应届毕业生，要具有市区初中学籍，且在学籍所在学校连续就读满两年。
3.关于学业水平考试。《通知》要求，市外转入大庆市市区初中就读的学生，要参加八年级初中学业水平考试。
4.关于养老保险。《通知》要求，市外转入大庆市市区初中就读的学生，在初中就读期间，其父母一方或其他法定监护人，在大庆市参加养老保险满1年。
笔者需要特别提醒的是，上述四个条件需要同时满足，才具备报考大庆市区普通 的资格。《通知》还特别指出，大庆市区普通 （含民办 ），不得以任何方式接收不符合资格考生入学。
二、哪些特殊人群，具备报考市区普通 （含民办 ）的资格？
《通知》提到了以下几个特殊人群：
1.关于户籍属大庆市久居且出生前父母户籍落户大庆市的返籍考生。什么意思呢？举个例子，李明出生在大庆市，在出生前李明的父母就已经是大庆市户籍，李明出生后将户籍也落在大庆市，并且从未向外地迁出。上初中的时候，李明随父母一起来到了广东省，在广东省的一所初中实际就读，并具有这所初中的学籍，那么李明就需要按照进城务工人员随迁子女政策在广东省当地报名参加中考。如果李明不符合广东省当地中考升学考试条件，则李明的家长须请当地教育行政部门出具书面证明，而且需要李明在初中毕业年级上学期结束前转回大庆市区就读并报名参加中考，才能具备报考大庆市区普通 （含民办 ）的资格。
2.关于现役军人、在职消防救援人员子女等国家省市特殊政策的考生。这类特殊人群，是不受上述条件限制的。
三、写在最后
笔者认为，《通知》的制定和及时发布，能够及时有效回应大庆市家长的核心关切，还是值得充分肯定的。在此基础上，笔者还有两点期望。
一是希望《通知》严格贯彻执行。特别是对通过弄虚作假取得中考报名资格的考生，一经查实，要取消报名资格，这事关政策执行的严肃性，也事关大庆市初中生家长的人心向背，马虎不得。
二是希望黑龙江省其他地市也能够重视外省学生来黑龙江省读初中事宜。笔者在上一篇文章中也提到，外省来大庆市就读初中的学生，其更深层次的考虑是剑指黑龙江高考。如果大庆市的中考报名规范了，其实还存在着外省学生到哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江、佳木斯等黑龙江中心城市就读初中的可能，这些城市的 教育水平也比较高，如果这些城市也出现了外省就读初中生，实际上也会影响黑龙江本省孩子未来高考的竞争强度。一句话，这不是大庆市一座城市所面对的新情况，而是黑龙江省所有城市。
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