郑州各小学暑假公益托管启动教育部: “要取消教师寒暑假”的说法不实

7月14日，郑州中牟的许多小学生家长都接到了学校的一个通知。内容大同小异：

家长您好！根据教育部7月13日下发通知，为积极实行暑期托管服务工作，解决家长暑假孩子教育管理困难的问题，学校从7月15日开始进行暑期托管服务。托管分两个时段:第一时段:7月15日至7月30日；第二时段:8月2日至8月13日。每天托管时间为:上午8:30——11:30，下午3:00——5:30。内容有阅读指导、综合实践、兴趣拓展等，但不组织集体补课。请家长和孩子协商，自愿报名。参加暑期托管的学生，今天下午三点，家长和孩子一起来学校报名，填写申请表和安全承诺书，经学校审核后从明天开始托管。谢谢配合！（解放路小学）

就是说，2021年，鉴于特殊情况下的公益性质的小学生“暑期托管服务”已经在中牟各小学铺开了。此前，该项活动已经在郑州主城区各行政区有序展开了。

7月13日上午，金水区暑期托管服务现场会在文化绿城小学召开，金水区教育局党组书记、局长李正，区教育局党组成员、副局长胡培林，区教育局高招办主任曹鹏举以及全区中小学校长、主管课后服务工作的领导近150余人参加了此次会议。

开展公益暑期托管服务是根据当前国家治理整顿校外培训机构、学生暑期“看护难”等现实社会问题而适时展开的。从根本上来讲，是为了学生的健康发展，同时也是为了解决家长的后顾之忧。是教育系统积极响应国家政策，提高政治站位，为实践“一切为了人民”的党性宗旨，落实“一切为了学生”的教育理念，而做的一项惠民工程。郑州市金水区教育局为此专门发了《郑州市金水区教育局关于印发金水区暑期托管服务实施方案的通知》。

为了获取第一手资料，7月14日下午，笔者就前往解放路小学。在赶往解放路小学的路上，遇到了正带着自己的儿子前往学校给孩子办“托管”手续的李女士。李女士说，接到学校发的开办“暑期公益托管”通知以后，自己乐坏了，正在发愁假期期间该怎么“安放”孩子呢？学校这是办了一件大好事！作为家长，非常感谢学校这样富有人性化的安排。“接到通知后，自己就第一时间把孩子带过来了！”

和李女士非常清晰明智的理解不一样，很多家长对学校开办这种“公益托管”举措的初衷和意义还不甚了解。有的是抱着让孩子来学些东西的目的来的，也有的是抱着把孩子放在学校总比放在家里要强。带自己孙女来报名的一位老太太就说：“把孩子送到学校来，总有老师来管着，还多少能学些东西。比在家里大撒把一样要强多了。”

据中牟县教育局教育科负责人介绍：“目前，公益托管还属于新生事物，作为学校方也缺少经验。整体来说，现在还属于探索阶段。所以，作为教育管理机构，我们并没有正式发文。对各学校也没有一刀切采取行政强制手段。各学校可根据自己的具体情况妥善处理相关事宜。原则上是学校自愿组织、家长自愿报名、不设置课时教程。在公益托管许可范围内，可安排学生进行一些阅读、锻炼等有益学生心身健康的课外活动。”

在中牟县解放路小学，7月14日下午，在距约定的报名时间15时还差半个小时，学校大门前已经来了不少带着孩子前来报名的家长。解放路小学一位王姓校长亲自在学校门口做疏导工作。他说：“从家长报名的踊跃程度来看，说明公益托管这个事情还是比较受家长欢迎的。也确实有大部分家长有这方面的需求。但对于学校来说，却无形中增加了工作量和压力。下一步，我们会根据各班级报名情况科学合理地配备志愿师资。尽最大可能做到使孩子受益，让家长放心！”

据该校负责“公益托管”工作的李主任介绍：“因为是第一次举办这样的公益托管服务，我们也要在实践中不断地摸索经验。但有一点，孩子们的事就是最大的事！学校会尽职尽责的！确定托管班级及学生数量后，老师的招募也仅局限在本校范围内。”

其实，在郑州市教育系统开展暑期托管班服务前，全国多地相继出台了有关暑期托管班的政策，省外有上海、武汉、苏州、南京、桂林等地，河南省内有漯河、驻马店、安阳等地。

根据驻马店市总工会暑假前印发的通知，计划在2021年暑期对400名小学阶段职工子女开展为期一个月的爱心托管服务。全市共设置4个托管地点，时间为7月6日至8月5日。

托管内容包括辅导孩子假期作业，组织开展课外文艺类、体育类活动，托管机构负责孩子午餐、午休及下午加餐，费用由驻马店市总工会承担。

根据漯河市总工会印发的《关于开展职工子女爱心托管服务工作的通知》，动员基层单位参与开办暑期托管班。今年暑期，漯河计划开设托管班30家，服务职工子女1200名。服务内容包括辅导孩子们完成假期作业，同时组织开展兴趣类、活动类等项目。

届时，漯河市总工会将对规模达标、管理规范、安全到位的托管班给予1万元的经费补助，县（区）总工会同时配套不低于1比1的补助资金。

早在6月17日，安阳市教育局就在官网发布文件《安阳市教育局关于做好2021年中小学暑假工作的通知》。

通知要求，鼓励学校暑假向学生开放，在确保安全的前提下，鼓励各学校将课后服务延伸至暑假期间，开放图书馆、阅览室、操场等场所设施，为学生提供暑期自主学习、阅读、体育运动及其他兴趣活动的场所。

然而，暑期学校办公益托管，那老师的假期怎么办？众所周知，一年俩假期，教师的这种特殊“福利”让很多人羡慕。也是教师这个职业让很多人追捧的一个重要原因。但今天，当家长的工作和老师的假期发生了冲突，很多学校的老师就义无反顾地选择放弃假期，来陪伴孩子。

郑州市金水区文化路第二小学在暑期特别开设了篮球、田径、跆拳道三个特色体育训练营，作为学校课后延时的延续工作。负责学校女子篮球社团的刘红老师告诉记者：“假期家长让孩子练习篮球的积极性非常高，每天参加训练的学生非常多，上午和下午，各80人左右。”这么多孩子，可想而知工作量有多大！虽然很累，但刘红觉得每天都很开心，她觉得自己选择这项公益服务的工作特别值得！。

7月13日，教育部在当天的新闻通气会上，特别强调暑期托管服务应遵循学校主动、社会参与、教师志愿、学生自愿、公益普惠等基本要求。要统筹合理安排教师志愿参与托管服务的时间，依法保障教师权益，既要保障教师暑假必要的休息时间，也要给教师参与暑期教研、培训留出时间。有传言“要取消教师寒暑假”的说法没有依据。

同时，教育部还明确，暑期托管服务坚持家长学生自愿参加。暑期托管服务主要是帮助家庭确有需要的学生，家长和学生根据实际状况自愿选择参加托管服务。学校不能强制学生参加，更不允许动员学生不参加。

学校暑期办公益托管班，还有一个很实际的现实问题，就是学生的安全问题。很多家长放心地把孩子交给学校，其本身就是对学校和老师的一种信任。但学校在假期期间，毕竟人员和师资都受到一定程度上的限制。办假期托管教育，本身就是为了减轻社会和家长的压力，但压力却一下子转移到了学校身上。所以，把孩子交给学校，绝不意味着家长就可以放任不管。家长也要承担起属于自己的那一份责任。学校和家长签订一份‘“安全责任书”，就不失为一种督促双方关心孩子的有效法子。