综合施策积极防范, 协同发力护“宁”远航

综合施策积极防范，协同发力护“宁”远航———南京市外办积极开展海外领事保护工作。

海外领事保护是中国政府和中国驻外外交、领事机构维护海外中国公民和机构安全及正当权益的一项重要工作，也是地方外事为民的重要举措。领事保护与协助工作是党和政府与海外民众联系的重要纽带。

随着南京经济全球化、城市国际化、企业国际化和人才国际化程度不断提高，“走出去”的企业和市民越来越多。企业和市民对海外领事保护的需求不断扩大，凸显了领事保护的重要性。

南京市外办在外交部、省外办的指导下，依托驻外使领馆资源，聚焦“走出去”企业和市民的实际需求，开展领事保护“四进”活动即进企业、进学校、进社区、进旅行社。南京市外办通过成立安保机制、搭建预警平台等措施，提供及时、有效的领事保护服务。

一、进企业，筑牢境外安全防线

对外开放让更多企业和个人走出国门，与此同时公民在境外遇到风险的情况会随之增加。南京市外办不定期与南钢国贸、中材宁锐、寒锐钴业等重点涉外企业召开座谈会，开展“面对面”交流，采取“一对一”方式向企业反馈，协助其解决问题。

“护‘宁’远航保安全，共向未来谋发展！”

为贯彻落实《中华人民共和国领事保护与协助条例》，进一步提升南京境外企业安全保障能力，统筹发展和安全，4月11日，南京市外办作为市境外安保机制办公室牵头在金陵高等职业技术学校成立南京市境外安保培训基地。

南京市成立省内首个境外安保培训基地

南京市境外安保培训基地整合了政府和专家资源，开发出专业系统的培训课程，以现实事件为背景，涵盖国家安全、国际形势、战术避险、金融反诈、卫生健康等内容，全方位提高参训者安全防范和应对能力。境外安保培训基地将依托学校丰富的教学资源更好的为“走出去”企业和个人提供安全培训服务，为南京市企业和公民“走出去”保驾护航。

金陵高职校学生安保训练

二、进学校，上好“行前一课”

为了帮助师生做好平安留学的行前准备，南京市外办将领事保护工作延伸到学校。由于各国经济发展水平、政治制度、人文风俗千差万别，单边主义、保护主义、民粹主义、霸权主义抬头，各种传统与非传统安全威胁交织叠加，师生在海外生活和学习环境日趋复杂，对做好师生境外安保工作提出了新挑战。

南京市外办以线上线下相结合方式与南京大学、东南大学?、南京理工大学等高校深入沟通，了解到“部分高校存在一些长期教学合作项目，相关老师出国培训需求迫切；部分留学生在国外曾遭遇一些诈骗和人身财产侵害案（事）件。”师生遇到实际的困难和诉求，主要是由于出国前对海外安全风险了解不够造成的，南京市外办持续加大对学校宣传力度和覆盖面，以此提高师生海外领保能力和素养，构建立体防护网络，防范于未然。

三、进社区，普及领保安全知识

为了让更多市民了解海外领保知识，南京市外办将宣传工作深入到社区。通过走访调研搜集市民关于领事保护工作相关需求，如在海外遇到具体困难和问题应该联系哪个部门及如何去应对，12308领事保护热线电话知晓度不高等。提升和改进预防性领事保护宣传工作方法和质效，竭力维护南京市公民在海外的生命财产安全和正当合法权益。

四、进旅行社，落实“预防就是保护”

近年来，南京市民对外交流日趋频繁，出境人员数量不断增多，旅行安全也越来越受到市民的广泛关注。为了确保领事保护与协助知识的普及，南京市外办积极推广“领事保护进旅行社”等活动。增强市民海外旅游的安全防范意识，避免或减少海外旅游危险事故的发生，保证海外旅游安全。

金陵高职校的师生表演情景剧

南京市外办作为市委外事委员会办公室肩负着统筹协调全市各领域对外交流与合作的职能，深入开展领事保护“四进”活动。采取成立安保机制、搭建预警平台、凝聚工作合力、境内境外联动等措施。以授课培训、发放“领保包”、“让领保宣传坐上地铁”“网络面对面”、新闻发布会、设立“领保角”等形式，立体系统开展海外领保宣介工作。这些措施不仅织密了海外领保网络，有效预防和化解了海外风险，还能迅速应对和处置各类涉外事件。

为深入贯彻落实党的二十大精神，持续推进平安留学和成功留学，为中国式现代化建设培养和贮备国际化人才，南京市外办和南京市教育局联合南京大学教育部出国留学培训与研究中心将在2024年5月15日(星期三)上午举办“留学梦报国志-2024年教育部平安留学行前培训”。

本次讲座特邀各界专家学者，就留学与报国、中国公民海外安全与领事保护、海外留学常见法律问题及应对方法、出国留学人员心理调适、电信金融诈骗应对、安全防卫培训与应急演练等方面展开探讨，旨在提升学生海外自我防护能力。

江苏省外事办公室的专家，将以“平安留学与领事保护”为主题，详细阐述海外留学生可能遭遇的多种安全问题，介绍领事保护的重要知识。同时，金陵高职校的师生还将通过情景剧和境外安保案例讲解，为现场观众带来生动而直观的体验。培训活动旨在提升广大留学人员在国外的安全意识和海外领保知识，从而帮助他们在海外顺利地进行学习、研究和生活，实现平安、理性、快乐、成功的留学目标。

校对 盛媛媛