记者李梦瑶
7月28日上午,2023首届儿童友好数字大会暨济南市儿童友好数字赋能大会召开,会上发布了《济南市儿童友好城市数字化建设方案》(以下称《方案》),通过搭建儿童友好城市空间“一张图”、简化适龄儿童入学相关手续、谋划一批儿童“泉游”文旅项目等,助力济南打造善感知、会思考、有温度的儿童友好数字先锋城市。
为儿童成长提供全程数字化精准服务
搭建儿童友好城市空间“一张图”
《方案》提出,济南将建立安全有效的儿童数据库。依托“数据直通车”对儿童领域相关数据进行汇聚,“一站式”集成儿童成长数据,形成儿童数据资料库,构建儿童孪生“小数据人”,为儿童成长提供全程数字化精准服务。创新数据算法模型设计,重点投入数据图谱、AI算法、模型计算、机器学习、图计算、安全防护等多种能力,建立与完善“用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新”儿童友好管理机制。以应用场景为牵引,构建完善市县一体、协调高效的儿童数据共享协调机制,实现公共数据“应共享尽共享”。
成立儿童友好数字化专家库。建立由政府、企业、科研院所和高校共同参与的儿童友好城市数字化建设专家库,根据工作需要不定期召开专家研讨会,为推动儿童友好城市数字化建设提供决策参考。引入第三方智库机构,开展儿童友好数字化相关课题研究、项目咨询等工作,实时为儿童友好城市数字化建设运营提供智力支撑。
搭建儿童友好数字化管理“一张图”。链接市“规划一张图”数据库系统,搭建儿童友好城市空间“一张图”,对全市儿童友好建设项目进行空间布局指引和展示。探索搭建基于时空数据的CIM+儿童友好智能辅助决策平台,为儿童友好城市建设提供空间大数据智能分析、数据挖掘、数据共享交换等服务,让城市建设适应儿童身心发展、满足儿童服务和活动需求。
简化适龄儿童入学相关手续
到2025年打造100所人工智能教育学校
《方案》提到,济南将实施儿童教育数字化提升行动。优化完善学前义务教育入学服务平台功能,加快整合归集户籍、常住人口、网签合同、不动产、社保、婚姻登记等数据资源,简化适龄儿童入学相关手续。开展数字校园建设行动,实现入园报名网上办和义务教育入学报名掌上办全覆盖。建设市在线教育大平台,推动信息技术与教育教学过程深度融合,创新实施历下“智慧教育+因材施教”等试点项目,开展校园网络与终端提质、数字校园示范引领等重点工程,打造智慧课堂、智慧教研、智慧评估等儿童友好学校数字化应用场景。利用人工智能技术,积极探索课堂互动、课后作业、考试评价、校园管理等各类校园教育场景和课外教育、、技能培训、远程教育等社会教育场景下的智慧教学与管理应用,到2025年打造100所人工智能教育学校。
实施儿童医疗服务数字化提升行动。积极探索智慧医院发展模式,推进各级医疗机构数字化转型,提升数字医疗惠童服务能力。开展基层儿童保健标准化门诊建设,推进智慧化预防接种门诊建设,建立具有济南特色的筛查、转诊、建档、诊治、智慧“五位一体”儿童保健服务体系。积极开展远程医疗会诊,与基层、偏远地区医院远程诊断疑难病例,在基层医疗机构普及优质儿科医疗资源,改善“看病难、看病远”的问题。依托国家健康医疗大数据北方中心,汇集全市儿童电子病历和电子健康档案等数据库资源,推动儿童成长全程健康管理。
实施儿童社会救助数字化提升行动。有效运用全国儿童福利信息系统和山东数字民政儿童福利系统,实现孤困儿童基本生活兜底保障信息动态管理。通过“跨省通办、全省通办”和“静默认证”等信息应用场景为孤困儿童事务办理提供便捷服务。拓展全社会关爱儿童力度,探索公益慈善数字化创新,以数字技术链接社会需求,鼓励开展行走捐、阅读捐、积分捐等场景。在“智慧残联”中建立残疾儿童康复救助子系统,完善残疾儿童基础数据库,深入开展数据分析、趋势研究和安全保护,提高残疾儿童工作数据赋能水平。
实施儿童科技体验数字化提升行动。依托市科技馆,运用人工智能技术开展各类儿童科技体验活动,从科普、参与、服务3个维度统筹推动,以脑机科普、智慧体验为目标,建设儿童交互式裸眼AR沙盘,提供美术、地质、生物等领域科技游戏,打造全省首家公益性儿童科技体验馆—AI智慧城·童创馆。依托量子技术研究院,通过建设地面站,让儿童与“墨子号”、微纳量子卫星开展“星地对话”,在互动游戏中感受神奇的“量子世界”,为广大“量子”爱好者提供科普实践。
实施儿童体育服务数字化提升行动。整合全市体育服务资源,以数字化构建线上线下联动的运动服务闭环,进一步提升儿童友好领域公共体育服务效能。完善体育活动场所布局,加快绘制全市儿童健身场地设施电子地图,为儿童提供户外活动、儿童赛事报名等服务。积极构建以市、县(区)、乡镇(街道)三级国民体质监测和运动康复为特色的健康管理网络体系,为青少年提供系统评估、体质监测和运动健康闭环服务。
推动社区和家庭服务数字化提升行动。以5G、大数据、云计算、区块链、物联网、人工智能等新兴技术为支撑,推动社区服务信息对称、服务整合优化,形成更多面向儿童精准化、个性化的社区服务。统筹推进社区智能安防、智能末端配送、智慧“童”养等终端设施布设,提升儿童室外活动空间安全性。加快推进数字家庭发展,拓展智能产品应用,强化儿童线上获取社会化服务能力。探索“互联网+家庭教育”新模式,开发“第一课堂”APP,构建数字化家庭教育应用场景,推动优质家庭教育数字资源融通共享、一键可得。
谋划一批儿童“泉游”文旅项目
绘制全域化儿童游览电子地图
推动儿童商业服务数字化转型发展。推动儿童连锁商业企业向全方位、全流程数字化转型,提升基于大数据的消费分析、全渠道营销等智慧经营能力,以人工智能、交互技术、虚拟现实为特色,以儿童友好为符号,实现精准营销、虚拟导购、智能购物、AR互动、无感支付等功能。支持电商平台和重点商街在儿童消费领域数据方面的合作,整合网络直播、社交媒体、产品供应链及各类专业服务机构等资源,形成具有特色和影响力的网络新消费品牌。
推动儿童文旅产业数字化转型发展。扩大优质数字文化产品供给,推进有条件的图书馆、博物馆、文化馆、美术馆等文化场馆数字化改造,重点面向儿童提供可视化呈现、互动化传播、沉浸式体验产品和服务。聚焦“一米高度”视角,推动重点景区基础设施适儿化、数字化转型升级,建立“童游泉城”线上服务矩阵,打造儿童友好智慧旅游标杆新场景。推动儿童文旅业态创新发展,深入推进泉水文化创造性转换、创新性发展,谋划一批儿童“泉游”文旅项目,推出一批儿童“泉知”精品路线,绘制全域化儿童游览电子地图。
推动托育服务业数字化转型发展。探索建立涵盖服务需求、服务项目、服务设施、服务师资和托育政策等的综合托育服务数据库,对全市的托育服务信息进行数据共享、决策分析和监督管理。开发科学育儿APP,提供集孕产保健、婴幼儿定期健康检查、预防接种、膳食营养指导、疾病防控、保育人员、专家指导等服务为一体的综合服务。鼓励线上早教服务平台布局线下机构,将海量网络用户转化为实体消费者,实现线上、线下联合运营。鼓励和支持企业、社会组织等发挥自身专业优势和特长,探索发展家庭育儿知识传播、社区共享平台等服务新模式新业态。
推动数字技术面向儿童产业化应用。发挥新一代信息技术产业集聚优势,鼓励引导相关企业,按照儿童身心发展特点,开发陪伴类、学习类、安全类儿童友好数字化产品。深化国家人工智能创新应用先导区和新一代人工智能创新发展试验区“双区”同建,探索人工智能在儿童领域的深度融合应用与发展。
实施未成年网络游戏电子身份认证系统
规范企业采集使用儿童信息行为
《方案》提到,济南将完善儿童友好数字化基础设施配套。扎实推动深化千兆城市建设,持续优化5G、千兆光纤网络布局,加快完善政府办公区、产业园区、商务楼宇、学校、医疗机构等场所5G、千兆光纤网络深度覆盖,有序推进镇(街道)和重点行政村网络覆盖。依托市政务数据共享交换平台,推进教育、卫健、人社、民政等与儿童密切相关的政务服务领域的数据共享和开发应用,遏制信息孤岛和重复建设。
打造儿童友好清朗网络空间。聚焦儿童及家长反映强烈的网络生态乱象,深入推进“清朗”“净网”系列专项行动,持续净化网络空间。加大监管儿童用户量集中的网络平台,压实网站平台信息内容管理主体责任,规范涉及儿童相关网站运营管理。实施国家统一的未成年人网络游戏电子身份认证系统,加强游戏产品分类、内容审核、时长限制等监管。
提升儿童领域数据安全保障能力。依法加强网络安全防护,构建常态化、制度化的安全风险评估、快速应急响应及处置机制,形成一批安全综合解决方案,提升儿童领域数据安全可控水平。推动重点行业建立完善长效保护机制,强化企业主体责任,规范企业采集使用儿童信息行为。强化儿童个人数据信息全生命周期安全防护管理,明确全生命周期信息查询使用权限和程序,建立完善信息查询使用登记和审查制度,防止信息泄露。