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上海将开办近60所中小学! 生源猛增, 2035年才呈下降趋势

5月10日,上海市教委主任周亚明在民生访谈中表示,上海今年将新开办40所义务教育中小学,而在前一天共公布的上海市 招生学校名单中,增加了17所,这意味着上海在2024年将新增近60所中小学,创出近年来新增学校数量新高。

《2023年上海市国民经济和社会发展统计公报》显示,2023学年,上海共有普通 在校生20.79万人,普通初中在校生56.72万人,中职在校生10.77万人,普通小学在校生93.71万人。

而2022学年的数据显示,小学在校生为91.7万人,这意味着2023年小学一年级新生增加了2万余人。2022年上海小学毕业生(五年级)为15.47万人,2021年小学生毕业生为14.89万人,2020年小学毕业生为14.23万人。

综合来看,2024学年上海小学新生仍接近20万人,与2023年基本持平,小升初人数约17万人,中考人数12.6万人,高考人数7万余人,这意味着接下来的12年之间,中小学生人数将快速持续增加。

生源的持续增加带来了学位紧缺,而要解决当前中小学生的学位问题,一方面是新建中小学,如2023年9月上海新增了32所中小学,2024年则新增了40所,如六年级将新增学位约1万个;另一方面就是学校适当增加名额,如扩充班级、班级增加人数。

2023年8月新学期开学前,为应对超纪录的小学学位需求,上海97所学校发布超额预警通知,多校已明确2024、2025年入学要求,将根据对口招生地段内户籍适龄儿童人数,入户时限逐年递增。如入户年限要求普遍在2年以上,这也意味着报名这些学校的学生,哪怕是“人户一致”的情况,也会面临被统筹的危险。

教育大区浦东新区发出超预警的小学有24所,包括明珠小学、浦明师范附小、海桐小学、昌邑小学、上实东校、竹园小学、六师附小、福山外国语小学、福山证大外国语小学等,发出超预警的初中有5所,包括进才中学北校、建平实验中学、建平实验地杰中学、建平西校华城校区、川沙中学南校(平川路校区)。

一方面是满足孩子们上学的学位,全市学位供给总量要满足学龄人口入学需求;另一方面还要不断提升教育水平,实现高质量发展,如实施新一轮城乡学校携手共进计划、落实新优质学校高质量发展引领计划、推进示范性学区集团创建、实施新一轮公办初中强校工程,做强做优基础教育。

那么,入学的高峰何时会缓解呢?从近5年的上海新生人口可以看出,2019年为16.9万人,2020年为12.5万人,2021年为11.6万人,2022年为10.8万人,2023年仅9.8万人,首次跌破10万。今后十年,上海学生规模的高峰期都将处于基础学段,一直到2035年才会呈现下降趋势。

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