四川西昌: 中小学校每天统一安排30分钟大课间体育活动, 教师不得拖堂挤占学生课间休息

12月7日，红星新闻记者从四川省西昌市相关部门获悉，近日，西昌市教育和体育局印发了《西昌市教育和体育局关于严格落实中小学生“双减”和“五项管理”的规定》（西教体〔2023〕192号），从教学时间、课间活动、午休、课后服务、作业等方面对学校提出要求，牢固树立“以人为本，健康第一”的教育理念，促进全市中小学生健康成长。

规定中要求，中小学课间休息一般为10分钟，坚持每天统一安排30分钟的大课间体育活动，引导学生走出教室通过适度活动放松。教师不得采取“拖堂”或其他方式挤占学生课间休息时间，不得对学生课间活动设置不必要的约束。

■教学时间

小学上午第一节课行课时间一般不早于8：20，中学一般不早于8：00，寄宿制早上上课时间一般不早于7：40，下午第一节课行课时间一般不早于14：00。学校不得要求学生提前到校参加统一的教育教学活动，对因家庭特殊情况确需提前到校的学生，学校应提前开门、妥善安置，组织学生开展早读或体育锻炼。

小学、初中、普通学生每天在校集中学习（不含课外活动）时间分别不超过6小时、7小时、8小时，初中学校可根据学生需求开设晚自习。初中走读生晚自习结束时间原则上不晚于20：00，寄宿制学生晚自习结束时间不晚于21：00。走读生晚自习结束时间原则上不晚于21：30，寄宿制学生晚自习结束时间不晚于22：00。

■课间活动

中小学课间休息一般为10分钟，坚持每天统一安排30分钟的大课间体育活动，引导学生走出教室通过适度活动放松。教师不得采取“拖堂”或其他方式挤占学生课间休息时间，不得对学生课间活动设置不必要的约束。

■午休安排

学生午餐、午休时间一般为12：00-14：00，因开展特殊教育教学活动等情况的，中午休息间隔时间原则上不少于1.5小时。严禁占用学生午休时间讲授新课、集体补课、集中答疑、布置作业或组织考试等。鼓励学校通过配置活动式、多功能午睡椅、午睡床、睡垫等措施，创设午间“平躺睡”条件。对于没有午休需求的学生，鼓励学校在午休时间开放图书馆、阅览室、多功能室等场所，让学生在午休时得到妥善安排。

■睡眠时间

小学、初中、学生睡眠时间分别不少于10小时、9小时、8小时。倡导小学生就寝时间不晚于21：20，初中生不晚于22：00，生不晚于23：00。个别学生经努力到就寝时间仍未完成作业的，家长应督促按时就寝不熬夜，确保充足睡眠，教师应有针对性地帮助学生分析原因，加强学业辅导，提出改进策略，及时调整作业内容和作业量。

■课后服务

义务教育学校实行“托管+拓展”课后服务，每周5天、每天2小时左右，学生自愿参加。学校应优先安排作业托管服务，指导小学生在校内基本完成书面作业，课后服务时间不得集体补课、不组织学科性集中教学或上新课、不对课堂内容进行延伸和拓展。鼓励学校结合实际，组织开展丰富多彩的科技、文艺、体育、劳动实践等活动，提升课后服务质量，培养学生兴趣特长。每周至少安排2至4课时为学生提供兴趣特长类课后服务。

■作业管理

小学一二年级不得布置书面家庭作业，三至六年级每天家庭作业完成时间平均不超过60分钟，初中每天书面作业完成时间平均不超过90分钟。要充分利用课堂时间和课后服务时间加强学生作业指导，让小学生基本在校内完成书面作业，初中生在校内完成大部分书面作业。周末、寒暑假、法定节假日也要控制书面作业时间总量。严禁给家长布置作业或变相布置作业，不得要求家长批改作业或变相批改作业。

■考试安排

控制考试次数，小学一二年级不进行纸笔考试。学校要合理运用考试结果，考试结果不排名、不公布、以适当方式告知学生和家长，不得将考试结果在各类家长群传播，不得按考试结果给学生调整分班、排座位、“贴标签”。严禁公布、宣传、炒作中高考“状元”和升学率。

■教材教辅

坚持“一教（科）一辅”原则，不得强制学生购买教辅资料，不得通过不具备发行资质的发行单位代购教辅材料。严把课外读物进校园的“入口关”，防止“问题课外读物”进入中小学校园。进校园的课外读物推荐目录要向学生、家长公开，坚持自愿购买原则，学校不得组织统一购买，禁止强制或变相强制学生购买。

■体质管理

各学校要开齐开足体育与健康课程，小学一至二年级每周4课时，小学三至六年级和初中每周3课时，每周2课时，有条件的学校可每天开设1节体育课，课时不得以任何理由被挤占。没有体育课的班级当天下午课后组织1小时体育锻炼。坚持每天上、下午眼保健操各5分钟。严格落实教室、宿舍、图书馆（阅览室）的采光和照明要求，使用利于视力健康的照明设备，为学生提供符合用眼卫生要求的学习环境。

■手机管理

按照学生手机“有限带入校园、禁止带入课堂内”的要求，学校细化管理措施，坚持“以生为本”，统一妥善保管学生手机，并采取多种途径妥善解决学生与家长的通话需求。教师不得用手机布置作业或要求学生利用手机完成作业。要加强对学生的教育引导，密切家校沟通，提醒家长加强对孩子校外使用手机的教育管理和监督，形成家校协同育人合力。