“政策+服务”一路护航高质量充分就业

央视网消息：人力资源社会保障部昨天（10月26日）举行发布会，介绍前三季度人力资源和社会保障工作主要进展情况及下一步工作安排。今年1—9月，全国城镇新增就业1022万人，就业形势保持总体稳定。

人力资源社会保障部政策研究司副司长陈峰：1—9月延续实施阶段性降低失业和工伤保险费率、稳岗返还、一次性扩岗补助等政策，为企业减少成本1419亿元，支出就业补助资金809亿元。

组织实施“三支一扶”计划，全国共招募4.2万名高校毕业生到基层服务，其中为国家乡村振兴重点帮扶县选派4996名高校毕业生。举办劳务协作暨劳务品牌发展大会，开展防止返贫就业攻坚行动。

截至9月底，脱贫人口务工规模3297万人。加大就业帮扶力度，畅通失业求职渠道，精准推荐岗位，1—9月，失业人员再就业396万人，困难人员就业129万人。

我国实施就业创业扬帆计划

日前，人力资源社会保障部、工业和信息化部发布通知，部署实施专精特新中小企业就业创业扬帆计划，具体内容可以概括为“一个鼓励、两项服务、三项支持”。

“一个鼓励”指的是鼓励劳动者创办创新型中小企业。通过加大创业帮扶力度，优先提供创业孵化支持，提供项目指导、风险评估、实战模拟等服务。通过加强融资支持，对符合条件的，加快落实创业担保贷款、稳岗扩岗专项贷款等政策。

人力资源社会保障部就业促进司副司长宋鑫：“两项服务”，一项是做好专精特新中小企业用工服务，将专精特新中小企业纳入重点企业用工服务范围，在系列公共就业服务活动中设立招聘专区，促进供需匹配。深化劳务协作机制，探索建立用工余缺调剂机制，缓解用工难题。另一项服务，则是做好技术技能人才供给服务。实施数字技术工程师培育项目，分职业、分方向、分等级开展规范化培训。梳理专精特新中小企业急需紧缺职业信息，推广订单、定向、定岗式的培训。“三项支持”具体包括，支持技术技能人才发展，动态调整职称专业设置，健全完善职业标准和评价标准体系，贯通继续教育、职称评审、职业培训政策。

支持开展就业见习活动，实施专精特新中小企业青年就业见习领航行动，开发见习岗位，建设就业见习基地，并按规定落实就业见习补贴政策。支持构建和谐劳动关系，指导企业依法合规用工，鼓励围绕劳动报酬、休息休假、福利待遇等开展集体协商，保障企业和劳动者合法权益。

新就业形态就业人员职业伤害有保障

快递员、网约车司机等新就业形态就业人员职业伤害保障试点工作已经开展一年多的时间。人力资源社会保障部介绍，目前，试点总体运行平稳有序。

人力资源社会保障部工伤保险司司长郑玄波：试点工作在北京、上海、江苏、广东、海南、重庆、四川7个省市的出行、外卖、即时配送、同城货运4个行业开展。截至2023年9月，累计有668万人纳入职业伤害保障范围，试点对象总体做到应保尽保。

一年多来，试点省份累计做出职业伤害确认结论3.2万人次，支付职业伤害保障待遇共计4.9亿元，切实保障了新就业形态就业人员职业伤害权益，特别是对重大伤亡事故兜底保障功能得到有效的发挥。同时也分散了平台企业经济风险，对促进平台经济规范健康发展发挥了积极的作用。

近期，人力资源社会保障部将通过国家社会保险公共服务平台等全国统一服务入口，推出新就业形态就业人员参保信息查询、日接单情况查询和平台服务机构查询等服务，后续还将进一步推出待遇给付申请受理、职业伤害确认、劳动能力鉴定、待遇发放、办理进度等服务。