基础教育如何扩优提质? 长沙将这样做

华声在线3月31日讯（全媒体记者杨斯涵黄京）落实修订后的基础教育千人指标，逐步实现“学位等人”的目标；实施县域普通 内涵建设行动，推动县域 内涵建设……

近日，《长沙市新时代基础教育扩优提质行动计划》（下称《行动计划》）下发，计划到2025年，初步建立优质均衡基础教育服务体系，到2030年，长沙义务教育高质量发展的格局基本形成，让每位适龄孩子享有更加公平更加优质的基本公共教育服务。

实施阳光招生，逐步实现“学位等人”

“学位问题”一直都是家长们最为关切的问题，《行动计划》明确，实施学位规划建设三年行动。长沙将落实修订后的基础教育千人指标，将中小学的基础教育千人指标由80人/千人调整到80—90人/千人。聚焦长沙市“一轴两带六组团八片区”的城市空间发展格局目标，同步落实中小学校规划建设，优先保障中小学建设用地，促进中小学规划布局与城市开发建设协调同步。“十四五”期间，将新、扩建义务教育学校125所以上，城区每年新开办公办普通 2所，增强学位保障的科学性、前瞻性，逐步实现“学位等人”。

《行动计划》强调实施阳光招生巩固提升行动。坚持义务教育免试入学制度，小学实行免试就近划片招生政策，初中实行单校划片、多校划片（电脑派位）和配套入学相结合的招生政策，民办义务教育学校坚持“超员摇号、公民同招”。完善指标生录取方式，优质普通 招生计划分配到初中学校的比例不低于60%。全市中小学校严格按照教育行政部门批准的招生计划进行招生，严禁违规跨市州招生。

进一步严格规范学籍管理，严格执行中小学生学籍管理办法，按照“人籍一致，籍随人走”要求，实行考试、毕业、招生和注册学籍联动机制。任何学校不得违规招收插班生和随意办理学生转学，不得发布招收插班生宣传信息；不得违规组织插班生考试、变相择优招收插班生。

巩固“双减”实施成效，打造长沙首批10所“高品质县中”

《行动计划》指出，长沙要实施义务教育优质均衡和城乡一体化行动。严控城镇学校新增“大校额”，加大乡村义务教育资源整合力度，鼓励在乡镇建设九年一贯制学校。全面推进城乡义务教育一体化发展，探索多校协同、区域组团、同学段联盟、教学共同体等办学模式，优先支持优质学校与薄弱学校、乡村学校、新建学校开展联合办学。长沙将保持民办义务教育学位控规占比，逐步增加公办义务教育学位供给。

各个学校都应巩固“双减”实施成效，坚持起始年级“零起点”教学，严禁赶进度、超难度教学，严格控制考试次数与考试难度，严格控制作业总量。同时，推动校内艺术教育提质增效，支持艺术类特色 发展，加强 学校艺术专业师资配备，统筹艺术教育资源为学生提供教学辅导。校内资源无法满足学生需求的，可根据实际需求适当引入校外培训机构艺考培训资源，提供集中教学辅导。

《行动计划》还指出，实施县域普通 内涵建设行动。强化 教育质量综合评价结果运用，推动20所 教育质量综合评价结果应用实验校加强结果运用，探索实行普通 分类评价，激发县域普通 的办学积极性、主动性和创造性。同时，提升县域普通 办学条件和质量，推进县域普通 标准化建设，打造长沙首批10所“高品质县中”，引领带动全市县域普通 提升教育质量和办学品质。支持长沙县、浏阳市、宁乡市各高标准建好1所湖南省“徐特立 ”。同时，采用委托管理、对口帮扶和合作联盟等方式，推动城区优质 和37所县域普通 学校结对共建落实落地，提升县域普通 整体办学质量。

关于学前教育以及特殊教育，《行动计划》也都进行了明确规定。长沙将扩充普惠性学前教育资源总量，确保公办幼儿园在园幼儿占比达长沙在园幼儿总数的60%以上，普惠性幼儿园在园幼儿占比达90%以上，基本实现每个乡镇（街道）办好1—2所公办幼儿园。并且，进一步促进学前教育均衡化，全面推进一级（乡镇）集团化办园，实现幼教点、片区园与中心园的融合发展。

而特殊教育，到2025年底，长沙各区县（市）至少建设1所符合标准的特殊教育学校或高质量的普特融合学校，大力推进普特融合教育，推动特殊教育向学前和 阶段延伸，长沙建设至少30所学前普特融合教育试点幼儿园。继续推动长沙县、浏阳市和宁乡市特殊教育学校开办智障 班。优化普通学校随班就读、特教班、普特融合学校、特教学校、送教上门等5种安置形式，逐步降低送教上门学生比例，到2025年控制在8%以内。

推进数字教育资源共建共享，培养1000名信息技术专家型教师

《行动计划》指出，长沙构建公平数字教育环境，到2025年，长沙学校千兆接入率、班级百兆接入率、校园无线网络覆盖率均达100%，交互式多媒体教室覆盖率达100%，数字图书馆覆盖率达60%；推动智慧校园应用升级，市直学校智慧校园覆盖率达100%。

同时，推进数字教育资源共建共享。联通国家中小学智慧教育平台，升级长沙智慧教育云平台，完善覆盖所有学科的长沙智慧学堂，打造“名师云课堂”，不断丰富本地优质数字教育资源库。探索建立可借鉴、可复制、可推广的“智慧五育”新模式，引领育人方式变革。打造“云思政”工作模式，推进大中小幼思政课一体化；建立在线家长学校，推进线上线下融合的家庭科学育儿指导服务。

为了提升师生信息素养，长沙将成立人工智能教育应用孵化工作坊，构建教、研、训一体化教师培养模式；组建100个市级学科网络教研工作室和100个市级网络教研联盟。分批分层分级开展“人工智能+”教师队伍培训，培养1000名信息技术专家型教师，推动智能教学助手教师应用率达85%。开展人工智能教育实验，推动学校人工智能课程开设率达100%。