温州出台教师“礼遇优待”20条 课后服务将纳入教师课时统计

浙江新闻客户端 记者 周琳子 通讯员 陈华明 夏雯雯

日前，温州正式出台《关于加强教师“礼遇优待”工作的实施意见》，大力实施教师引育奖励、待遇保障、关心关爱工程，内容包括畅通教师专业发展通道、设立模范班主任培育基金、落实乡村教师生活补助、实行“弹性上下班制”、在医院优先窗口享受优先服务等20条政策，进一步营造尊师重教良好社会氛围，让广大教师在岗位上有幸福感、事业上有成就感、社会上有荣誉感。

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为保障《意见》中的每一项与教师息息相关的措施落实到位，温州将加强部门联动，每年开展教师疗休养、体检、乡村教师待遇等工作落实情况核查，将“礼遇优待”纳入教育督导的重点内容，并依托全国义务教育优质均衡发展县创建和全国学前教育?普及普惠县创建工作，持续加大教育经费投入，努力提升教师队伍整体水平，为建设温州教育高地、打响“学在温州”品牌、打造高质量发展建设共同富裕示范区市域样板，提供有力的教育人才保障。

此前，温州市教育局已专门印发《关于进一步做好“双减”背景下教师关爱工作的十条措施》，针对“双减”实施中教师亟需获得支持的问题，推出十项具体措施，立即受到本地教师的热烈欢迎。

全方位减轻教师过重负担

“双减”之下，对教师的关心关爱愈发受到关注。《意见》提出，将课后服务纳入教师工作量（课时）统计，对经费不足部分要由属地财政制订政策予以补助。视情增加教职工编制及编外用工人数，并据实结算编外相关岗位用工人员待遇，完善生均公用经费拨款标准。引进优质校外资源，组织动员退休教师、校外辅导员、高校优秀学生等具备一定资质的社会专业人员或志愿者参与课后服务，或选择第三方非学科类培训机构承担部分课后服务，减轻教师过重负担。

全面实行“弹性上下班制”，统筹安排教师的作息时间和午休场所，保障教师必要的休息时间。严格限制和规范有关部门对中小学教师的抽调借用，避免安排教师参加各类无关培训、会议。适当提高早餐和中餐伙食标准，免费为参与托管等工作的教师提供晚餐。鼓励现有托育机构优先向有需求的教师倾斜，引导新设教师子女（婴幼儿）托管、托育照护点，解决教师因参加课后服务无法兼顾自身子女的矛盾。

高质量保障乡村教师优待

在走向共同富裕的征程中，教育优质均衡是实现共富的基石，而守望在乡村的高素质教师是其中重要一环。《意见》提到，除按规定落实农村特岗教师津贴、乡镇工作补贴外，温州市教育局将降低农村教师申报晋升职称条件，放宽公开课、示范课、论文等要求，在乡村学校任教满15年和30年、表现优秀且仍在乡村任教的教师，申报职称可不占所在学校专业技术岗位结构比例。

同时要求各地落实教师一人一室的住宿条件，提供空调、热水、网络、卫生间等设施设备。对未提供教师食宿的学校，要通过改造学校内部、当地闲置校舍等来实现；新建偏远乡村学校，要把教师食宿、设施按标准纳入规划，同步建设。

近年来，温州不断推进师资均衡，拓宽乡村教师来源，开展乡村教师定向培养，在教师职称评聘、骨干教师评选等方面向乡村教师倾斜，还有待遇的提高、“瓯越情”教育基金等实打实的奖励。仅2020年，全市乡村教师津补贴总投入达3亿元。

多举措提高教师社会地位

《意见》提出，开展教师职业礼遇活动。为新入职教师开展入职宣誓、师徒结对、职业规划等活动；为从教满20年、30年的教师，担任班主任工作满20年、30年的教师，开展展示教育教学业绩、讲述教育故事等活动；为退休教师颁发退休证，举行退休仪式。健全完善教师荣誉体系，每年选树一批优秀教师、班主任和教育工作者，并设立设立卓越校长培养、乡村教师筑梦成才、模范班主任培育基金，制定并实施培育计划，助推校长、乡村教师、班主任队伍高质量发展。

温州全市教师可在医院优先窗口享受优先服务，需要住院的提供相关证明后可享受“绿色通道”服务；乡村教师可优先在属地基层医疗机构享受下沉专家号源。鼓励中小学在职教师提升学历，公办学校在职在编教师取得研究生学历给予1万元奖励，取得博士学位给予3万元奖励。

此外，为进一步加大教育引才留才力度。大力提高瓯越领军教师年度贡献奖，其中省特级教师人均提高至7万元，市第一层次教师人才（正高级教师、名师名校长名班主任）人均提高至4万元，市第二层次教师人才（省市教坛新秀、教坛中坚、教坛宿将）人均提高至1.2万元。据统计，温州对骨干教师的总奖励资金较当前翻了一番，将增加到3500万元。瓯越领军教师人才凭“教师礼遇优待卡”，可享受优惠优质的公共服务，如可免费乘坐市域内公共交通、免费游览市域内国有各大重点景点、享受温州机场和铁路南站绿色通道服务等。