#学生学业负担#
近日，教育部官网站发布消息：教育部2021年全国教育工作会议上，明确2021年必须落实继续大力度治理整顿校外培训机构，另一方面则是重点抓好中小学作业、睡眠、手机、读物、体质管理，进一步解决中小学生课业负担重的问题。对于教育部关于“减负”的工作，表示怀疑，很多人可能觉得“没用”、中小学生的负担会“越减负担越重”。其实，关于中小学生的课业负担真的不能这么简单地去看，至于要把这个“负担”减下去，还真的是一个系统工程，绝不是一朝一夕的事。
中小学生课业负担过重作为一个突出的社会问题，多年以来，一直困扰着中小学教育。近年来，教育行政部门出台多项措施，推动学生“减负”工作，甚至纳入国家战略，可见，"减负“工作的声势之大是前所未有的。那么，“减负”的实际效果又如何呢？从总体上来看，学生课业负担依然过重。
造成学生课业负担过重的的原因，笔者以为是多方面、多层次、错综复杂的，要彻底解决学生课业负担过重的顽症需要社会的综合治理，本文现就学校、老师自身的"减负”工作，提出一些对策和建议。
一、端正教育思想，建立全面发展的教育质量观
要减轻学生过重课业负担，必须端正学校、老师的教育教学思想，建立全新的教育教学质量观念。因为校长、老师的教育教学活动总是受一定教育思想支配的，端正了教育思想，学校的教育活动，才能按照全面发展的教育质量观进行自我调节，教学工作才能真正保证"高质量、轻负担”。
在新时代，教师必须须建立新的全面发展的教育质量观，走出“应试教育"的怪圈。创造有利于学生知识技能和身心健康全面发展的环境，形成学生生动活泼、健康和谐、全面发展育人氛围，扎扎实实进行素质教育。
二、以课堂教学改革为突破口，提高课堂教学效率，全面提升教学质量
课堂教学改革，学校、老师都必须严格执行国家课程计划。严格执行国家课程教学计划，是减轻中小学学生课业负担过重的突破口，是学校克服片面追求升学率重要举措，如果学校能够全面贯彻国家德、智、体、美、劳全面发展的教育方针，学生过重课业“负担”是不是就减轻下来了？
深化课堂教学改革，需要强化学校德育。学校要根据学生年龄、知识、心理层次的特点，精选系列化，系统性的德育素材，配齐配强教师德育队伍，以课堂为主渠道，开展形式多样，以课堂为主渠道的德育主题教育话动，实现学校德育规范化、科学化、序列化。
要把学生过重“课业负担”减下来，学校要形成浓厚的教学研究氛围，优化课堂教学，改进课堂教学方法，努力提高课堂教学效率。建议学校在教师中开展以“打基础，强能力，轻负担，提质量”为教学观念的课堂教学改革活动。
优化课堂教学，教师首先要备好课。备好课是优化课堂教学的前提保证。精心备课有利于推进教师队伍整体素质的优化，更是课堂教学效率的提高的必然要求，倡导教师坚持集体备课。
优化课堂教学，需要提高教师队伍的课堂教学水平，要形成教师自觉刻苦地学习学习教育理论，学习当下国家颁发的新的《课程标准》，学习科学有效的课堂教学方法，深入钻研教材，向课堂45分钟要效益，实现课堂教学“精、实、活、严、清"的课堂教学效果，最终达到课堂教学“高质量、轻负担”的目标。
与此同时，也要积极开展学生学习方法的指导，激发学生求知欲望，培养学生学习兴趣，让学生不断爱学，而且学会，从而提高学生单位时间内的学习效率，这也是中小学学生实现课业"减负"的重要方面。
三、深化学校自身管理机制，提升教师队伍素质
首先，学校要建立竞争激励机制，优化学校管理体系。提高学校管理能力，是实现教学高质量，办学高效益根本。所以，学校要建立以校长负责制为核心，组织协调学校各部门、各层次，形成认识同一，目标同向，行动同步的组织领导体系。
建立起全员竞争，聘任上岗的良性机制，不断优化教师队伍。以岗位责任制为驱动，以岗位规范为导向，增强教师工作责任心；以绩效考核为手段，奖优罚劣，激励教师工作热情和积极性。通过优化管理机制，不断促进教师整体素质的提高，全面提升教学质量，切实减轻学生过重课业负担。
其次，学校要建立、健全教学管理系统，确保教育教学工作的有序运行。在教学管理的全过程中，要有一个强有力的质量保证体系，这就是教学管理系统。教学管理系统是以实现教学的知识传授、技能训练、能力培养以及进行思想品德教育为目的，以保证和提高教学质量为目标而组建的系统协调的组织机构。
作为学校教学管理系统的最高决策者，校长在教学管理过程中必须要发挥决策、计划、组织、指挥、协调、激励的作用，建立高标准的教学质量管理意识，按照整体设计，分步实施，环环紧扣，层层推进的工作程序指挥教学。
校长制定学校教学质量长远的、中期的、短期的规划，制定永不满足现状、不断进取的阶段性教学质量目标，运用督促检查、总结分析、表彰惩处等管理手段，促进全校教师全力进入教学，高质量地创造教学业绩，实现教师课堂教学的"高质量、轻负担"的总体要求。
四、积极争取家长和社会的配合与支持，把学生课业“负担”切实减下去
当前，我们都能感觉到的不正常现象是：整个社会的孩子焦虑症。所以，要做好学生家长的思想工作，尤其关键。要帮助家长认识到学生负担过重的危害和”减负“工作的重大意义，取得家长的配合与理解。
同时，要让学生家长了解学生德、智、体全面发展的长远性意义，家长的眼睛不能只仅盯在孩子的分数上。引导家长对孩子不以分数论“英雄”，给还造成不必要的心理压力和负担，把孩子的思想负担先减下来。
争取社会的支持更为重要，“唯分数论”很大程度上是社会的产物，是整个社会造就了“唯分数论英雄”的氛围。所以，社会舆论首先要转变教育观念。
坚决反对报刊、电视等新闻媒体公开宣扬高考、中考状元，坚决反对过分报道升学率高的学校和教师，建议电台，报刊等媒体多宣扬有理想、品学兼优的典型学生，多报道“轻负高质”的学校、教师的先进典型事迹，为减轻中小学生过重课业“负担”负担营造良好的社会环境。
