教师的编制非常的稀缺，教师的人手越来越不够用，特别是农村地区，每位老师每天待客量多达四五节课，这还是不算早午自习的课时量。但是校长每天不代课或者是很少代课，在很多的学校都是非常常见的一种现象。这也引起了普通老师对校领导的微词，还有社会对校长的不理解，这里面的原因是什么，我们来着重来探讨一下。
乡镇中心小学的校长设置。
乡镇中心小学有一个正校长主管全面工作，下设三名副校长分别主管教学、政教工作，还有后勤工作。并且乡镇中心小学还有下辖许多的村级小学，每位村级小学都设置一名村级小学的校长。乡镇中心小学，它是由之前的乡镇教委转化而来的一种结构设置，之前由乡镇下面的教委主任负责全乡镇的教学工作，后来教学归全县统一管理，把乡镇教委的职能转化为乡镇中心小学。
所以说乡镇中心小学不仅中心小学的教学工作，还负责所辖的村级小学，整个乡镇的教学计划的制定，教学的安排，教学的评估等各方面的工作。用几句话概括说，乡镇中心小学既是一个教学组织形式，还承担部分管理的职能，特别是针对整个乡镇。
校长课时量安排
下面我们来说一下有关校长课时量安排的一个政策性的规定，按照规定校长在承担教学管理职能的同时可以抵消部分的课时量，但是一节课不在这种现象是绝对不允许的。也就是说校长可以把自己的管理工作折合成相应对应的课时量，比如说普通教师一个星期带十六七节课，然后校长可以把自己的工作量折算成相应的课时量，然后每个星期可以承担6~8节课左右的课时量，然后经学校的教师代表大会表决通过形成决议案就可以。
然而在实际的操作过程中，许多地方的校长没有按照规定去执行，在表面上校长不代课或者是很少的代课量低于规定的课时量，但是在上报教育局的一些课时安排的时候，会在纸面上形成一样的课时量，这个课时量呢是从何而来的。
这就是学校管理者为了方便自己，在职称晋升还有评优树先的时候为自己加分虚报课时量的现象在很多地方会出现。许多学校领导把代课老师的课时量算入到自己的课时量当中，或者是普通教师的课程量，算入到自己课时量这种构成的一种不公平。
校长有话要说。
其实校长也是有自己的苦衷的，因为他负责全校的教学管理工作，学生安全工作，学生思想引导工作，后勤保障等，各个方面需要校长去亲力亲为，并且在全县的教育局会议，全县的一些有关教育的会议需要校长去参加。这就分担了校长上课的经历和时间，没有办法或者是无法完成相应的教学任务，而给学生在教学过程中知识的不连贯，这样的遗憾。
还有重要一点，如果校长教主课语数英的教学，本身的管理工作已经占用他们大量的时间，而在考试过程中校长的考试成绩很有可能考不过普通老师的教学成绩，然后在教学会议中要求签，老师要抓成绩、抓习惯、抓教学等自己都教不好，然后再要求别人就造成了一些工作的没法开展。也就是普通教师会在下面议论，校长你班的成绩本来就不好，学生习惯也差，你要求其他老师要做好，你无法给其他的老师数量一个榜样，然后你就是没法做到以德服人。
普通教师也颇有微词。
普通教师对学校领导的不待客，意见是非常大的，因为他们两个处于两个工作的空间，教师承担学生管理教学任务的开展，备课讲课等工作。而校长多数把时间处于学校的管理，学校的整体的规划，这个方面的任务与普通教师的工作性质，工作安排不是在一个同一个工作的空间内。
普通教师认为学校领导每天把工作量安排给普通教师去完成，而自己天天在办公室里吹空调，这样的想法是普遍存在的。其实也存在这样的，学校的领导本身是自己的工作下分给其他老师去完成，自己去提要求提计划提安排，这样的学校领导是屡见不鲜的。
还有一点学校的工作量是非常大的教师的安排，教师编制也是根据学生的数量去制定教师的人数，如果需要领导不去完成教学任务，这样的教学任务就分担给其它老师去完成了，造成了其他老师的工作量的增加。
所以说在学校的校领导和普通教师是一对矛盾的共同体，他们之间既是完成教学任务的统一有机组成部分，又是之间相互有深刻的矛盾。正是他们之间相互的作用，相互的对立相互的不理解，在每个学校都因为这样的问题争吵不休。
