近日，教育部办公厅下发《关于加强义务教育学校考试管理的通知》，要求，“小学一二年级不进行纸笔考试，义务教育其他年级由学校每学期组织一次期末考试，初中年级从不同学科的实际出发，可适当安排一次期中考试。”
这个规定出得好，小学一二年级早就不该进行纸笔考试了。
首先，小学一二年级纸笔考试，不能反映学生的真实学习水平。
一二年级学生的学习才开始，语文、数学等学科主要学习的是方法和思维，而非是知识。
方法和思维是在知识的学习中逐渐形成的，需要一个知识由少到多、由低到高，由量变到质变的过程。
以数学为例，1+1=2，在大人看来是多么地简单啊，如果仅让孩子记住也很容易，但若要孩子真正学会，却是非得需要下一番功夫不可。这是因为，数学学习，最重要的不是记结果，而是要培养和发展“抽象能力”。
现实中，数学中的“1”并不存在，只存在1个苹果、1个桔子，1个人，1家人，1个学校，1幢大楼，1个城市……
“1”是在对诸多现实事物分析、比较，概括后抽象出来的，2、3、4、5……这些数字，实际上是对同种属性同类事物多少的比较，其加减乘除是对“同类事物”的合并与拆分。如果忽略这一点，将2个苹果和3个桔子放在一起比较、运算，就没有了任何意义。
人数学抽象能力的形成，要依赖于学生大脑的发育程度，依赖于对大量现实事物的接触和体验。
6岁的孩子，大脑发育才基本完成，尚不完善，且不同孩子有个性差异，有的快些，有的慢些。科学研究表明，人的大脑，到20岁时，才基本停止发育，而10岁以前，还是一个“非常不稳定”的时期。
有一个同事的孩子，小学一年级下学期的一次考试，有一道题是计算“11+11”，孩子的结果是“23”。当然不会得分了。
回家后，同事问他：“11+11等于多少？”
“22啊！”孩子毫不迟疑地张口就来。
同事问：“那你考试时怎么等于23啊？”
“奥，你问考试时啊，那时我觉得就该等于23？”孩子很认真地回答。
“那是为什么呢？”同事问。
“忘了，不知道为什么，反正那时我就觉得应该等于23！”孩子摸摸头，一脸的无辜。
这个孩子，后来学习很好，现在考进了我们县最好的 ，而且成绩很好。
大家也经常看到这样的报道：一年级某某孩子考了98分，全班倒第一。因为倒第一，家长很着急，双休节假就让孩子去补课，最后补来补去孩子成绩还是没上去。
实际上，孩子考98分，其实也就错了一道题。这道题为什么错？孩子自己也说不明白，道不清楚。但是，就像我同事的孩子，错了不一定代表不会。会也并不能保证他在在考试中就能做对，但是即便孩子做错了题，得不了分，也并不标志着他的学习就出了问题！
这样说好像有点像绕口令，但一二年级的小学生的的确确就是这样——“时而明白，时而糊涂”。他们就是在这“明白“与”糊涂”的交错中，能力渐次生成，随着年龄增长、年级升高，才会渐渐稳定。
所以，低年级孩子的纸笔考试，不是意义不大，而是根本就没意义。如果用这个成绩来衡量孩子的学习水平，没有任何参考价值。试想，就一二年级的学习内容来讲，98分和100分，能力到底有多大的差距呢？
其次，纸笔考试，无论出怎样出题，大多都是“记忆力”测试，特别是一二年级更是如此。
小学一二级学生，大脑基本上是“空白”，正是“过目”不忘的时候，你让他们记东西非常快，不管理解不理解，他们都可记下来。
当然，我们也必须承认，有些知识是必须记住的，方法和思维能力也只有在记住“大量”知识的基础上才能生成、提升、升华。但是，记住了并不标志着他们就学会了。
像数学的加减法，一二年级的数字有限，运算题目也很有限，孩子们完全可以像背诵唐诗一样将其“背记”下来。
像“11+11=22”，孩子们记住很容易，考试时也能得高分，但“11+11”为什么等于12？他们却并不一定清楚。而若弄不清楚这其中原委，不会抽象，掌握不了方法，形不成数学思维，单凭记忆，他们的数学就会越学越差。这些年的实践也证明了这一点：很多孩子数学成绩随着年级升高，愈来愈低，及至初中、 ，连课都听不懂了，其罪魁祸首，就是小学一二年级“背记数学”。
所以，一二年级的纸笔考试，会让学生把大量时间花在“背记知识”上，而忽略了知识的来源、知识之间的联系，学不会方法，形不成能力。
现在，取消纸笔考试，可以让小学生有充分的时间在记忆的基础上，去实践，去想象，去夯实自己的能力根基。
