芒市 中心法治第一课现场。
彩云网评特约评论员任启鑫
近日，教育部印发《全国教育系统开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021—2025年）》，提出要充分发挥课堂教学主渠道作用，推动提升法治教育课时占比，适当增加法治知识在中考、高考中的内容占比等。
当下，青少年的法治教育环境的确令人堪忧，通过课外教育推动法治教育并不现实。一方面，很多家长根本就不会认真地对待孩子的法治教育，因为“不考试，学来干嘛？”另一方面，社会普遍遵循“胜者为王，败者为寇”的传统经验灌输，逐渐形成了“不怕违法，就怕无法”的行事逻辑，在越小的城市越表现明显。在这样的背景下，推进“法治教育进课堂”，强化课堂教学的主渠道作用，无疑值得肯定。
但是，在具体的落实过程中，需要警惕把“法治教育进课堂”当成任务来完成的情况。从以往开设的音乐、美术、美育、地方等课程来看，但由于升学压力大、竞争激烈，很多学校或者班级通常会采取“挂羊头卖狗肉”的应对之策，副科的老师由主科老师担任，虽有其“名”却无其“实”。比如，课表上是排的是音乐课，实际上上的语文课或数学课，音乐课教案、作业等也都有“记录”，即使有检查督促，只要学生、老师和家长的“口径”一致，也很难从中查出“瑕疵”来。
在课时总量不变的情况下，设立专门的法治教育专时课程，势必要减少其他课程的时间。而且由于目前缺乏专职师资，其他老师“兼职”担任法治教育老师是名正言顺的。表面上看起来，法治教育的课时占比有了，任务也落实了，但教学效果却有待考量。且不讨论法治教育课上不上法治宣传教育内容的问题，仅就师资力量而言，“兼职教师”不一定会具备法治教育的理论基础和专业素养，就算想上好课也是心有余而力不足。
当然，《规划》除了要求提升法治教育课时占比外，还明确适当增加法治知识在中考、高考中的内容占比等。“纳入考试”必然会引起学校、老师和家长的高度重视，真正把开展学校法治教育当作一件大事来抓，同时也应防止落入应试教育的旧窠。因为没有专门的教材，教学方案和教学设计也需要逐步规范完善，当务之急是要避免用备考应考辅导材料当作课堂教材使用，不要用查考点、划重点的方式来代替法治教育课堂教学内容。
一言以蔽之，青少年法治教育“课外不足课内补”值得期许，只不过要先解决教师和教材的问题。唯有确保了“课有人上，书有模样”，开齐开足开好每一堂课，才不会让“法治教育进课堂”沦为为完成任务而完成任务。
