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姚舜腾|中国法治发展的时代印记

在新冠肺炎疫情下与“看不见的敌人”战斗了两年半的1193万高考考生,在一片延期声中,如期参加了2022年高考。由于裹挟着考试延期的焦虑、众说纷纭的网络云课堂、新颖时髦的云毕业照等一沓新概念,又恰逢高考制度恢复45周年,2022年高考持续受到社会各界的关注。

高考之所以受到普遍热议,不仅在于高考制度下选拔和培育着中华民族的“天之骄子”,承载着民族复兴的期待,更在于高考是改变家庭与个人命运的人生机遇,高考制度是老百姓心中公平正义的象征,是全社会必须守住的底线。

毫无疑问,45年前恢复高考制度,改变了千百万人的人生轨迹,在中国历史上留下了深刻的印记。随着高考制度的恢复,也迎来了中国法治建设的春天。历经高考选拔的法律专门人才,一批批走向全国各级政法机关,担当起建设法治国家、法治政府、法治社会的重任。

中国法治建设的成就,从来不是敲锣打鼓取得的。新中国成立后,法治发展和法律人才培养方兴未艾,旋即陷入困境。1966年5月,全国范围废除高考制度,高校停止招生,法治人才培养出现断档。

1977年4月11日,最高人民法院、公安部、教育部联合报告国务院,恢复法学类专门院校西南政法学院(现西南政法大学),5月27日,经中央批准,开始在全国招生。同年,北京大学法律系、吉林大学法律系、湖北财经学院(现中南财经政法大学)法律系率先招生,政法院校又恢复了往日的生机与活力。高考制度的恢复让“五院四系”极大地提升了优质法学教育的供给能力,加速了法治人才队伍的培养进程,源源不断地为全国公检法司安等政法机关输送一批批法律专业人才,对法治中国建设产生了重大影响。

随着1978年12月,党的十一届三中全会的胜利召开,我国政法事业蓬勃发展,人民期待的法治春天终于到来。伴随而来的是法学学科高级人才匮乏,特别是专家型高级专门人才的空白亟须填补。为此,1979年6月,由最高人民法院和公安部联合提出在西南政法学院创办刑事侦查专业的申请,获教育部批准,当年7月开始全国招生,新中国政法教育领域第一个侦查学本科专业诞生。

进入新世纪,特别是党的十八大以来,中国法治发展与法律人才培养进入了新的历史阶段。法学传统名校“五院四系”已经开枝散叶,均已完成更名,学科更趋完善,实力更为强劲。“五院四系”之外的法学院也取得令人瞩目的成绩,出现了如清华大学法学院、浙江大学光华法学院、上海交通大学凯原法学院、四川大学法学院等一大批新兴法学院。同时,互联网法院、司法大数据等一系列重大制度与实践创新,不断向世界展现着法治中国的智慧与成就。

不忘来时路,方知向何行。站在新的历史起点,我们应当感谢那一代人,我们应当铭记那个时代。曾有一批政法院校,有一群法律人,披荆斩棘,与中国的法治建设一路同行,并将在未来继续书写中国法治发展浓墨重彩的华章。

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