编制是我们国家财政供养的重要依托，也是管理体制内人员的重要手段。我们经常所说的考编就是所谓的考编制内工作，也就是考岗位拥有编制的工作。
所以在机关单位和事业单位人员入职之后，都会在编制实名制系统当中拥有自己的名字，编制实名制系统，也就是拥有编制的载体。除了在编制实名制系统当中，控编卡也是编制管理的重要工具。因为本期文章的主题是编办在事业单位调动中的作用，所以关于编制的管理，我们在今后的文章中介绍。
在本期文章中，我们重点介绍在调动过程当中编办的作用。
编办室管理编制的行政管理部门，属于组织部归口管理单位，行政级别与同一层面的组织部级别相当。
在事业单位人员调动的过程当中，也涉及到编制的调动，而且主要是编制的调动，自己的编制从一个单位调动到了另一个单位，则意味着能够顺利实现调动。
虽然编制调动是人员调动最关键的因素，但是编办在这一过程当中并不起决定作用，因为编办只是编制的管理部门。编制调动依据的是人事任命文件，也就是组织部或者人社部门的任职文件或调动文件。
言外之意，起决定性作用的是调入调出单位、组织人事部门。
综上所述，事业编的调动肯定是要经过编办的，编办重点核对的是调入单位的编制情况以及空编情况，只有在空编的情况下，才能调入新的人员。但是编制人员的调动，起决定作用的单位有调入、调出单位，组织人事部门以及编委会，不是编办。
