当前位置: 首页> 小学

小学校长也有行政级别, 有些跟局长“平起平坐”, 不要小看了

前段时间写了一篇关于中学校长的行政级别的文章,其中列举了一些案例:某市直 校长,行政级别为正县级;某市属重点初中校长,行政级别为副县级。文章中也提到,在县区这个层级,中学校长的行政级别一般不超过正科级,因为县区教育局局长的行政级别也只是正科级。

文章后面的一些评论比较有意思,不过有很多观点值得商榷,比如有人说:“县区一级的中学校长有行政级别,但小学校长没有行政级别,地位不高”。

其实,并不是所有的县(区)属中学校长都有行政级别,也不是所有的县(区)属小学校长都没有行政级别,部分县(区)直属小学校长是有行政级别的,个别小学校长还跟局长“平起平坐”,我们不要小看了。

1)

公办中小学是体制内单位,公办中小学校长是体制内单位工作人员,因此许多公办中小学都有行政建制,公办中小学校长也是有行政级别的。

一般来讲,市直中学校长的行政级别在正科级到正县级之间,而小学通常是隶属于县区这个层级的,行政建制相对较低。也确实,在县区一级,许多小学校长没有行政级别。不过,有些县(区)属小学校长行政级别很高,可以达到正科级,与教育局局长“平起平坐”。

以某区属正科级建制小学为例,该校校长的行政级别与教育局局长一样,都是正科级,只是校长的身份是事业单位工作人员,教育局局长的身份是公务员。

县区所属的小学,如果是正科级建制单位,通常都是当地名望最高、实力最强的小学。这些小学校长在当地非常有影响力,社会地位不输中学校长。

2)

由于县区所属的小学数量很多,有行政级别的小学校长占比就比较小了,许多乡村小学,甚至一些城镇里的小学,校长都是没有行政级别的。

在现行制度下,行政级别高的学校容易得到更多的行政资源,它们的发展会更为顺畅。所以,在同一个县域内,没有行政级别的小学,无论是社会影响力、师资力量,还是生源质量,通常都比不过那些有行政级别的小学;行政级别较低的小学,影响力和实力也比不过行政级别较高的小学。

但公办中小学是事业单位,不是行政机构,校长是事业单位工作人员不是公务员,因此校长的工资不是跟着行政级别走的,是跟着职称走的。

还是以前面提到的某区属正科级建制的小学为例,该校校长为正科级干部,同时是高级教师,那么他(她)的工资是按照高级教师的标准发放的,可能比相同工龄的正科级公务员要高。

简单地讲,中小学校长的行政级别,更多的体现在干部管理的权限上,他们的待遇依然是按照事业单位专业技术人员职称序列标准发放,或者按照事业单位管理人员职级序列标准发放,与公务员系统有很大区别。

3)

现在的公办中小学校长一般都是任命制,在校长之下有副校长,副校长之下有各处室主任,各处室主任之下是年级组长、班主任、教研组长等,学校的架构模式与行政单位有类似之处,公办中小学的“行政味”很浓厚。

金字塔式的行政架构模式,在某些时候可以显现出其独特的优势,但学校终究是教育人的地方,学校管理者应该是职业化、专业化的,因为我们的服务对象是未成年人,是孩子们,我们不应该在他们面前搞“等级”这一套东西。

中小学校长,不仅仅是领导,更是一位教育家,他们不应该以高高在上的姿态指挥老师、教育学生,而是以平等的姿态服务教学、引领教师;他们应该是老师们的“导师”,是学生和学生家长的“朋友”;他们思考学校战略,遵循教育规律办学,并努力给学生提供最好的学习环境、给老师提供最好的工作环境。

鉴于此,很多人觉得中小学不应该有行政建制,中小学校长不应该有行政级别。教育的确要去行政化,教育部门的确不能成为行政部门,但取消公办学校校长的行政级别不是一纸文件就能解决的事情,而是需要一个成体系的改革方案。

不过,随着社会的向前发展,公办中小学校长行政级别肯定会慢慢消失,校长最终会成为“ 家”或“职业管理人”。只是这个过程会非常漫长,大家要有耐心。

今日话题:你曾经就读的小学怎么样?校长是什么级别的干部?欢迎大家参与讨论。

本文来自网络,不代表 立场,转载请注明出处。