山西本科上线率还不到北京一半，高考真的做到公平了吗？

今年高考结束后，我接连写了几篇文章，主要和大家分享、讨论了全国各地的本科上线率问题。有很多朋友都提出，现在全国各地的本科上线率相差如此悬殊，“同分不同命”现象仍然存在，说明高考还没有做到真正公平，要求推行全国同卷、同阅、同录取。那今天，我就从本科上线率这个切口入手，谈谈我对高考公平的认识。

首先，我要对本科上线率这个数据做个解释。我文中所称的本科率，是普通统考生（艺术、体育不算入）的一个上线率，就是达到本科分数线的考生占到全部考生的一个比例。因为最后的招生录取还会存在复读、降分录取之类的情形，所以上线率不等于录取率。但对于绝大多数的考生来说，上线才有机会填报志愿，才有机会被录取。所以用上线率这个数据，来考量各省之间的高考录取水平，还是可以的。

还有朋友提出，说我的数据里面没有算入三本，造成很多地方的本科上线率偏低。这就是很多朋友的不了解了，到2021年高考，全国各省市的三本批次已经全部被合并到本科批次中去了，要么直接被合并为本科批次，要么被合并到二本批次。总之，三本的历史已经完全落幕了。

好了，言归正传，下面来谈本科上线率与高考公平。从2021年高考结果来看，北京、上海和天津三市的本科上线率位居全国第一方阵，都达到了70%以上的水平，尤其是北京，已经达到80%左右了。

其次是黑龙江、福建、江苏、甘肃、山东、河北等地，位居第二方阵，本科上线率均达到或高于55%的水平。再其次是湖南、广东、四川、重庆、广西、云南等地，位居第三方阵，本科上线率达到50%的水平。

第四方阵是安徽、河南、浙江、内蒙古、广西等地，本科上线率达到45%的水平。最后一个方阵是江西、山西等地，尤其是山西，本科上线率仅有37%左右，还不及北京的一半。

所以从这个角度来说，高考是存在不公平的。同样的年龄，上同样的课，只是因为在不同的地方高考，结果可能完全不同，这肯定是有不公的。因为我们现行的高考招生是分省进行的，招生计划由高校和主管部门分配划定，招生计划的多寡，将直接影响到高考录取。像北京、上海等地，高校数量多，名校也多，分配的计划足，高考自然容易。而山西、江西等地，高校少，分配的计划也少，高考自然难度大。

很多朋友都呼吁要求全国一张卷，这个其实对解决录取并没有很大的实际影响。目前用高考卷的地方也多起来了，但大家有看到高考难度的下降吗？真正能解决问题的还是要合理、公平分配招生计划。

但这个，其实很困难的。因为我们的高校很大一部分都是地方高校，能指望其他地方的高校来把招生计划多给我们吗？像部属高校，一是因为少，二是因为人家在哪里办学也要照顾哪里，所以这个计划肯定也是“不公平”的。想要解决这个高考招生录取的结果“公平”，估计得好久，好久，可能到我孩子参加高考的时候，都还没有完全解决。

用本科上线率的不均，来否定现在的高考公平，也不尽恰当，因为完全公平本身就是不存在的。我们现在的高考公平，已经做到了机会公平和过程公平，所有学生有机会参加高考，高考阅卷、投档这些过程也是公开、公平的，不公平的只是分省招生计划有倾斜，但这并不是针对某个个体，本质上说，这是区域发展不平衡的问题。总之，高考没有做到完全公平，但已经努力做到了相对公平。