围绕推进实施人才强国战略、创新驱动发展战略，强调坚持党管人才原则，对体制机制、服务环境、队伍建设、领导构架等重大问题作出明确规定,对人才工作提出了新要求、明确了新任务，为做好新时代的人才工作提供了根本遵循。
树立第一资源理念提效能。发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力。站在两个一百年的历史交汇点，科学遵循规定，要牢固树立人才是科学发展第一资源的理念，坚决克服重经济投入轻人才投入、重经济资源开发轻人才资源开发、重项目引进轻人才引进的传统观念和惯性思维，真正把人才资源作为破解发展瓶颈、创新发展模式的最可靠资源。要坚持“一把手”抓第一资源，把人才资源开发利用作为第一位的工作，以人才资源的开发利用提升物质资源价值，以人才优先发展来支撑经济社会发展，通过坚持不懈的努力，把人力资源转化为人才资源，真正让各类人才得到有效培养、高效利用。
树立开放合作理念强队伍。人才是兴国之本、富民之基、发展之源。面对“十四五”期间更加艰巨的目标任务，坚持“人尽其才、才尽其用、建功立业、服务发展”的原则，要着眼事业长远发展育才、聚才、引才，以开放的视野抢抓发展的机遇，向先进地区借势借力，同高层次人才广泛交流，弥补人才工作短板。要主动融入国际、国内、省内人才流动配置的浪潮，以更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，广泛吸引和集聚各方英才而用之。要坚持高端引领、整体开发，坚决克服注重眼前使用、忽视长远培养，注重身边人才、忽视更多人才，注重本土人才、排斥外来人才的狭隘观念和短期行为，真正在人才队伍建设上做到眼界宽、胸襟宽、思路宽，统筹推进各领域人才队伍建设。
树立柔性引才理念促作为。实践证明，以“不求所有、但求所用”为主的柔性引才模式，是经济欠发达地区破解人才引进难题的有效办法。要将“招商引资”与“招才引智”同步谋划、同步组织、同步推进，切实转变观念、拓宽渠道，打破落户和人事关系等条条框框限制，采取双向兼职、联合聘用、技术入股、人才工作站等弹性更强的柔性引才办法，鼓励引导各类优秀人才向艰苦边远地区和基层一线流动，让更多的人才助力基层发展，让更多的科技成果在艰苦边远地区落地。同时，要深入开展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动，教育引导广大人才不忘初心勤奉献，牢记使命善作为，在事业最需要的地方、群众最需要的地方建功立业。
树立精准破题理念优环境。环境好，则人才聚、事业兴；环境不好，则人才散，事业衰。要突出问题导向，着力解决人才管理中的行政化、“官本位”问题，解决人才引不进、用不好、待不住、流不动等问题，做到对症下药。要突出需求导向，根据人才发展需要，千方百计为人才干事创业创造条件，主动调整人才开发政策和管理服务策略，以好的平台吸引人才、好的前景激励人才，使人才全面满足经济社会发展需要。要突出市场导向，遵循社会主义市场经济规律，着力解决市场力量调动不足、政府唱“独角戏”的问题，实现人才开发精准发力。要突出效果导向，向用人主体放权，为人才松绑，完善领导干部联系服务专家人才制度，有效激发人才创新活力，努力开创人才工作新局。
