在郑州“双减”政策实施后，如何减轻学生过重的作业负担？郑州市将采取哪些措施保障课后服务水平，满足学生的多样化需求？又采取哪些措施，有效禁止在职教师参与校外有偿补课？
10月19日，郑州市教育局召开“双减”工作新闻通气会，就社会关注、家长关心的问题进行解答。
如何减轻学生过重的作业负担？
长久以来，作业多、耗时长一直是困扰学生和家长的难题。
作业是学校教育教学工作的重要环节，是课堂教学活动的必要补充。郑州市将通过“五五三”模式促进作业建设，发挥好作业育人功能。
在严控总量上采取“五项措施”
（1）小学一二年级要做到不布置书面家庭作业，可在校内安排适当巩固练习。
（2）小学三至六年级每天书面作业平均完成时间要控制在60分钟以内。
（3）初中每天书面作业平均完成时间要控制在90分钟以内。
（4）周末、寒暑假、法定节假日也要控制书面作业总量。
（5）个别学生经努力仍完不成书面作业的，也应按时就寝，必须保障睡眠质量。
在提高质量上实现“五个做到”。即：
（1）创新作业布置方式。各学校要根据学段、学科特点及学生实际需要和完成能力，合理布置书面作业、艺术欣赏、劳动实践等不同类型作业。
（2）科学分层布置作业。鼓励弹性作业和个性化作业，设计探究性作业和实践性作业，探索跨学科综合性作业。切实避免机械、无效训练，严禁布置重复性、惩罚性作业。
（3）提高作业设计能力。教师要针对学生学情，精准设计作业，精选作业内容，合理作业数量。
（4）注重作业过程指导。教师要充分用好课堂教学时间和课后服务时间，加强学生作业指导，培养学生自主学习和时间管理能力。
（5）规范批改反馈流程。教师要对布置的学生作业全批全改，通过作业精准分析学情，采取集体讲评、个别讲解等方式及时反馈，强化对学习有困难学生的辅导帮扶。严禁给家长布置或变相布置作业，严禁要求家长检查、批改作业，强化作业批改与反馈的育人功能。
在督导评价上形成“三项机制”。即，建立日常检查机制、健全督导检查机制、完善问题反映机制。
郑州市将采取哪些措施保障课后服务水平，满足学生的多样化需求？
课后延时服务是顺应人民群众美好生活向往、减轻人民群众教育负担的民心工程。郑州市自2019年试点启动课后延时服务，不断满足学生个性化发展需求，促进学生全面健康成长。
坚持一区一案，一校一策。充分发挥区县主体责任，坚持“公益性、高质量、多样化”，不断推进“一区一案，一校一策”，分区域探索特色化“官方带娃”模式，积极打造多样化课程。
坚持“免费+自愿”，让课后服务更加暖心。坚持课后服务公益性、服务性原则，实施课后延时服务免费托管，学生自愿参加。将课后服务经费纳入财政预算，设立专项经费支持为课后服务。
实现两个全覆盖，让课后服务更加放心。实现义务教育学校全覆盖。尝试“学后托管+个性服务”“常规辅导+个性课程”等多种形式，实现了课后服务的模式创新和特色化建设。
实现有需求的学生全覆盖。即在时间上推行“5+2”模式，学校每周5天都要开展课后服务，每天至少开展2小时，结束时间与当地正常下班时间相衔接。针对有需求的学生提供延时托管服务。
郑州市将如何全面规范校外培训行为？
开展试点工作专项治理行动。强化培训收费监管，坚持校外培训公益属性，充分考虑其涉及重大民生的特点，依法执行义务教育阶段学科类校外培训收费政府指导价政策，不得一次性收取或变相收取时间跨度超过3个月的费用。
开展行政审批专项治理行动。郑州市将不再审批新的面向义务教育阶段学生的学科类校外培训机构；不再审批新的面向学龄前儿童的校外培训机构和面向普通 学生的学科类校外培训机构。不得开展面向学龄前儿童的线上培训，严禁以学前班、幼小衔接班、思维训练班等名义面向学龄前儿童开展线下学科类（含外语）培训。
开展培训服务行为专项治理行动。严禁出现“超纲教学”“提前教学”“强化应试”等违规行为，严禁非学科类培训机构从事学科类培训。学科类培训不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织，其他培训时间不得与中小学校教学时间相冲突。线下培训结束时间不得晚于20:30，线上培训结束时间不得晚于21:00。线上培训要注重保护学生视力，每课时不超过30分钟，课程间隔不少于10分钟。
如何有效禁止在职教师参与校外有偿补课?
在职教师参与校外有偿补课是近年来教育领域中备受社会关注的问题，实施“双减”政策后，市教育局将进一步加强全市教育系统师德师风建设，全面提高办学育人水平，坚持典型引领和警示教育相结合，以查处在职教师参与校外有偿补课为重点开展专项整治工作，不断完善教育、宣传、考核、监督与奖惩“五位一体”的师德建设长效机制。
郑州市校外培训机构具备什么条件可以复课？目前，复课情况如何？
因疫情原因，7月31日后，郑州市校外培训机构全部停止线下运营，经审慎研判，10月11日起，在疫情防控、安全工作和“双减”承诺全面查验合格的前提下，各开发区、区县（市）有序组织校外培训机构复课。
同时提出要求验收不合格或未申请验收的校外培训机构，一律不得复课；以学前班、幼小衔接班、思维训练班等名义面向学龄前儿童开展的线下学科类（含外语）培训一律不得复课。
全市校外培训机构共有2413家，截至目前提出申请复课的1855家，占比76.8%；通过验收并复课的1342家，占比55.6%，未通过验收的513家，占比21.2%；未提出申请的558家，占比23.2%。
关于学科类与非学科类培训机构收费标准是如何确定的？
坚持校外培训公益属性，充分考虑其涉及重大民生的特点，依法执行义务教育阶段学科类校外培训收费政府指导价政策。
目前，按照整体工作安排，市教育局正积极配合市发改委进行调研，为下一步科学合理确定计价办法，明确收费项目和标准做准备；
一次性收取或变相收取费用的时间跨度不得超过3个月，并向社会公示、接受监督，坚决遏制过高收费和过度逐利行为。
家长能通过哪些渠道了解培训机构是否正规？
通过教育部门在媒体定期向社会公布年检结果和“黑白名单”；
现场查看培训机构的办学许可证和民办非企业单位登记证。
在此，提醒家长注意：双证不齐全的，都是不正规的培训机构。
发现问题，可这样举报
郑州市教育局在官网上设立举报信箱，并公布多部监督热线，对有效的举报问题进行归集，按照属地管理原则，要求相关县区逐项核查，对群众反映强烈的典型问题将组织省市督学进行实地核查，并向社会公布核查情况。
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