山东打造黄河流域科教创新高地 推动普通本科高校向应用型转型

齐鲁晚报·齐鲁壹点记者杨璐

2月15日，山东省委省政府发布《山东省黄河流域生态保护和高质量发展规划》（以下简称规划）。此规划是山东推动黄河流域生态保护和高质量发展的重要指导性文件，是编制专项规划、制定相关政策、实施重大工程的重要依据。其中，规划提出，山东将打造黄河流域科教创新高地。

引进一批大院大所分支机构

规划提出，建立“十强”产业关键核心技术攻坚机制，推行科技攻关“揭榜制”、首席专家“组阁制”、项目经费“包干制”等组织方式，围绕“卡脖子”短板技术方向，每年在新一代信息技术、高端装备、新能源、新材料、现代海洋、生态环保等领域组织实施重大关键技术攻关项目。

山东将开展黄河生态环境保护科技创新，加大黄河流域生态环境重大问题研究力度，聚焦水安全、生态环保、植被恢复、水沙调控等领域开展科学实验和技术攻关。系统部署基础研究和应用基础研究，支持开展量子科学、脑科学、合成生物学、深海科学等重大原创性研究。立足现代农业、新能源、新材料等优势科学领域，加快形成一批种子、特种材料、新能源技术等应用基础研究成果。推动“透明海洋”“蓝色药库”“盐碱地综合利用”等列入相关国家科技计划，提高重大科技创新成果供给能力。

山东还将加快推进山东产业技术研究院、高等技术研究院、能源研究院等新型研发机构建设，布局黄河三角洲现代农业技术创新中心等一批创新联合体，构建上下游高效协同的产业创新体系。争取青岛海洋科学与技术试点国家实验室尽快入列。面向高端装备、生命健康、生态环保、电子信息等新兴产业领域，争创一批国家重点实验室、国家工程研究中心、国家制造业创新中心。以济南、青岛、烟台等市为重点，布局建设一批省实验室。建设高水平的企业技术中心体系，大幅提高企业研发机构覆盖水平。

推动与中国科学院、中国工程院深度合作，引进一批大院大所分支机构，建设中科院济南科创城、中科院海洋大科学研究中心、齐鲁科创大走廊。按照国家统一部署，统筹布局建设一批重大科技基础设施。推动高端创新资源向济南、青岛集聚，加快建设区域性创新高地，为创建综合性国家科学中心创造条件。加快建设黄河三角洲农业高新技术产业示范区、国家级海洋牧场，促进生态保护与高效农业、渔业融合。

打造国内一流优质教育

规划提出，实施高水平大学建设计划，支持3所部属高校强化“双一流”建设；支持5所左右优势突出的省属高校，进入国家一流学科建设高校行列或综合实力进入国内同类型高校前列；支持10所左右优势明显、产业发展急需的省属高校，夯实服务支撑全省高质量发展的基础。实施高水平学科建设计划，建设10个左右基础力量雄厚、引领未来发展方向的优势学科，打造学科高峰；支持40个左右适应国家和全省经济社会高质量发展需求、突出前沿引领的优势特色学科，构筑学科高原。

山东将推动普通本科高校向应用型转型发展，开展本科高校分类考核。加快专业结构调整，做强优势特色专业，实行专业动态监测评价。支持高校设置生态保护、现代农业、智能制造、公共卫生等一批急需领域学科。实施现代产业学院建设计划，组建一批跨学科、跨专业的产业学院。

建设国家创新发展高地。加快构建中等与高等、专业学位研究生教育相衔接的人才培养体系，发展本科层次 。实施 提质培优高质量发展行动计划，建设一批具有山东特色、全国领先的职业院校。建设300个左右高水平中职专业（群）、150个左右高水平高职专业（群）。坚持学历教育与职业培训并重，全面实施1+X证书制度。支持职业院校与骨干企业牵头组建黄河流域产教联盟。推进 东西协作和省内对口帮扶。建设潍坊职业教育创新发展示范区。

巩固提升基础教育水平。大力实施新时代立德树人工程，健全德育评价标准。提高学前教育?普及普惠水平，加大公办幼儿园建设力度，支持民办幼儿园提供普惠性服务，建立健全幼儿园保教质量评估体系。推动所有县（市、区）达到优质均衡标准。持续推进普通中小学规划建设，健全完善大班额长效防控机制。开展市域、县域和城乡学校结对帮扶，提高基本公共教育服务均等化水平。