江西: “归雁计划”实施五年, 老师回原籍任教为何困难重重?

作为老师都知道，跨县区调动有多困难，不要说跨县区了，就是跨乡镇调动都不是一件容易的事。有很多老师由于各种原因会被分配到别的乡镇或者别的县区工作，不少老师因此两地分居，在工作地和家乡来回奔波，辛苦不说，还影响工作。有时候甲地老师在乙地工作，而乙地的老师又在甲地工作，但是由于程序和编制问题却只能各自奔波，不能对调过来，让大家都方便，确实很无奈。

为了解决这个问题，2015年12月份，江西省政府办公厅印发了《江西省乡村教师支持计划（2015——2020年）实施办法》，在其中第21条提出：支持乡村教师回原籍任教“，各地结合这个精神，相继推出”归雁计划“，”归巢计划“等方案，为异地从教的乡村教师圆梦。

《实施办法》中对于支持乡村教师回原籍任教的相关规定提到：要求在原籍以外乡村教学任教时间满5年以上，还要申调回原籍有空编空岗。一般来说，调动安排在每年的五六七月份（暑假期间）避免对正常教学产生影响。

五年过去了，这个对于在他乡任教的乡村教师利好的政策落实得怎么样呢？有多少老师从中受益。我就是一个乡村老师，只是我就是在自己的家乡任教，所以免于奔波之苦。这几年身边确实有一些老师通过”归雁计划“调回了原籍，从这个政策中受益。

比如我有个同事是隔壁县区的，老公在老家上班，孩子也留在老家，她为这事没少犯愁，工作家庭无法兼顾。每次来上班都是来去匆匆，神色紧张。如果碰到家里老人不舒服，孩子发烧感冒啥的，还得请假。这样工作成绩自然是上不去，领导不满意，家长有意见，自己也是搞得心力交瘁。

以前也想过种种办法想调回老家任教，但是由于编制等原因，困难重重，始终不能如愿。这一次，借着”归雁计划“的东风，她终于如愿调回家乡，得以安下心来工作，不久她就成为当地的教学能手。

像这样的老师，我们镇还有好几个，要么是通过”归雁计划“调回我们镇，要么是从我们镇调回自己的家乡。但是并不是所有的老师都这么幸运，不少老师在回乡的道路没有那么顺畅，往往是原籍同意接收比较容易，现任教地”放行“比较困难。

比如，在铜鼓任教的周老师，原籍是九江瑞昌人，打算调回瑞昌任教，原籍是有空编空岗，同意接收的，但是现任教的教育部门却迟迟没有放行，导致周老师的回乡计划一拖再拖。

像周老师这样的情况其实并不少见，现任教单位一般不轻易放人，这是为什么呢？首先这些要求回原籍的老师都是有着五年以上教学经验的老教师，有的还是单位的业务骨干，一旦放走了，如果不能及时得到补充，就意味着单位缺了一个老师，增加了其他老师的工作量。即使能得到补充，也是刚毕业的学生，教学能力经验自然是和老教师不可同日而语的，所以学校还是会想办法尽可能挽留一下。

对于接收方来说，有经验丰富的老师调回来，补充空岗，当然是求之不得，所以”归雁计划“中，接收的原籍只要有空编空岗，一般都是愿意接收这些回乡的老师的，比初出茅庐的毕业生受欢迎。