委员建议大幅提升理工科博士研究生的待遇, 江西省教育厅答复

据江西省人民政府网站9月12日消息，江西省教育厅近期答复省政协十三届一次会议第0322号提案《关于实施科教兴省的关键在于大幅提升理工科博士研究生的规模和待遇的建议》称：与周边的安徽、湖南和湖北等省份比，江西在研究生教育特别是博士研究生教育方面仍存在较大差距；可以考虑由高校从“双一流”专项资金中设立专项，提高理工科博士生生活补贴（待遇），并根据业绩奖励优秀博士生。

此前，据微信公众号“上饶民革”消息，今年1月11日下午，出席江西省政协十三届一次会议的民革界别委员围绕政府工作报告进行热烈讨论。其中，徐景坤委员提出，江西省博士研究生的培养规模质量和待遇均与全国平均水平有较大差距，支撑科教兴省差距不小。建议：提高理工科博士生的待遇。江西省在读理工科博士生待遇偏低，要将理工科博士研究生的工资待遇提升至年薪10万以上，省财政需要安排专项资金，钱不多，但发挥的作用会很大；同时，建议迅速扩大博士生招生规模。希望省领导带队积极和教育部沟通，扩大博士生招生规模，这对于创新驱动发展，引进高水平人才至关重要。

江西省教育厅在答复中说，研究生教育处于国民教育的顶端，是科技第一生产力、创新第一动力、人才第一资源的重要结合点，是创新体系的生力军，是支撑、推动和引领现代化发展的重要基础和引擎。诚如委员在《建议》中所述，“科技创新是强国之基，创新人才培养是重中之重”“作为学历教育最高层次的博士研究生教育是创新人才培养的主要途径，博士生群体是创新中国和社会进步的重要力量”。新时代下，增强研究生自主培养能力，大幅提升博士研究生特别是理工科博士研究生的规模和质量，对提升江西省高校科研实力和水平，推动江西省高质量发展，具有十分重要的意义。

江西省教育厅表示，为改变研究生教育历史欠账太多、基础薄弱的不利局面，长期以来特别是党的十八大以来，省委、省政府坚定实施科教兴赣和人才强省战略，尤其重视高层次人才培养，不断加大对研究生教育的投入，作出了设立江西省政府研究生奖学金、实施省“协同创新中心”计划和省“双一流”建设等一系列决策部署。在抢抓国务院学位委员会学位授权审核机遇方面，省委、省政府主要领导亲力亲为，高位推动。如在最近两轮（2017年、2020年）的学位授权审核工作中，省委、省政府主要领导和分管领导一有机会，均恳请教育部支持江西省学位授权审核推荐工作。省学位委员会也一直加强与国务院学位委员会的联系沟通，努力争取对江西省学位授权审核工作的支持。虽然，我们作了不少努力，也取得了一些进步，但与周边的安徽、湖南和湖北等省份比，在研究生教育特别是博士研究生教育方面仍存在较大差距，需要我们今后一起付出更大的努力。

关于“快速扩大博士生招生规模”建议，江西省教育厅答复称，一是夯实博士研究生教育基础。认真落实《江西省高校“十四五”期间新增博士硕士学位授予单位和授权点立项建设总体规划》，支持和督促申报博士学位授予单位和授权点的高校加强内涵建设。同时，省教育厅通过“双一流”、学科专业优化调整等，在平台建设、教改项目、教学成果奖等方面，对申报博士学位授予单位和授权点给予支持。二是重点督导申报博士学位授权单位高校，对标国务院学位委员会制定的博士学位授权审核申请基本条件，夯实基础，补齐短板，凝练特色，突出服务地方行业发展，增强申报的综合竞争力。三是继续恳请省委、省政府领导出面，向教育部领导反映江西省申报博士学位授予单位的诉求。同时，协同有关部门，在人才引进、平台建设、省一流专业、经费投入等方面向申报博士学位授予单位和学位授权点给予倾斜支持。通过新增博士学位授予单位和授权点，为增加博士招生计划奠定基础。在此基础上，继续争取教育部增加江西省博士研究生招生计划。

关于“大幅提高理工科博士生的待遇”“重奖取得优秀成绩的博士生”建议，江西省教育厅答复称，根据省财政厅、省教育厅《关于完善普通本科高校财政拨款有关政策的通知》精神，生均工科博士研究生财政拨款标准为31270元/生/年。经与财政厅沟通，目前暂无安排针对提高理工科博士生生活补贴（待遇）专项资金的计划。根据江西省财政厅、江西省教育厅《江西省“十四五”期间“双一流”建设财政资金管理办法》第三章第八条规定：“双一流”资金及其奖补资金用于立项建设高校的以下支出，包括：人才队伍建设，硕士和博士研究生联合培养等。可以考虑由高校从“双一流”专项资金中设立此专项，一方面提高理工科博士生生活补贴（待遇），另一方面根据业绩奖励优秀博士生。

关于“大幅提高在站博士后待遇”建议，江西省教育厅答复称，博士后是我国青年科技人才的重要组成部分。省委省政府高度重视博士后工作，自2013年江西省实行博士后工作省级管理以来，江西省博士后平台发展迅速，截至目前，全省博士后站246个，其中，博士后科研流动站34个、工作站105个、博士后创新实践基地107个。博士后人员招收相应翻倍式增长，全省累计招收博士后1895人，在站博士后870人。完成博士后科研项目2600余项，博士后科研项目累计转化经济效益30多亿元，博士后工作对经济社会的贡献率明显提高，博士后队伍成为助推江西省经济社会高质量跨越式发展的重要人才支撑。但与江西省事业发展需要相比、与外省相比，江西省博士后引进和管理还存在总量小、结构不优、流动性大等问题，迫切需要进一步加强江西省博士后政策、平台吸引力，进一步提高在站博士后待遇。为此，今年3月开始，省人保厅牵头起草了激励博士后工作创新发展相关文件，从博士后平台建设、人员招收、在站培养、成果转化、创新创业、出站留赣、激励保障等方面优化完善政策措施，大幅提高了博士后待遇标准，并实现了更大范围的覆盖。该文件的出台，将填补江西省提高博士后有效增量和培养质量的政策空白，将有利于大力推动江西省博士后事业高质量发展。目前文件正在按程序报送省委人才工作领导小组印发。