南都记者从中央财经大学人力资本与劳动经济研究中心近日发布的《中国人力资本报告2021》了解到,最新数据显示,全国劳动力人口的平均年龄从1985年的32.2岁升至2019年的38.8岁。
今年公布的“七普”数据,中国人口格局呈现出生育率降低,出生人口下滑,劳动年龄人口减少,而人口老龄化进一步加深的特点。年轻人减少、老年人增多,在这样的人口老龄化的趋势背景下,“打工人”的平均年龄也越来越高,也越来越老。
《中国人力资本报告2021》。
东三省劳动力平均年龄均超40岁,广东37岁为全国第四年轻
《报告》显示,2019年,全国(大陆)劳动力人口的平均年龄是38.8岁。总体来看,大陆各省劳动力人口的平均年龄分布从33岁到41岁,平均年龄最高的前五个省份是黑龙江、辽宁、吉林、内蒙古、浙江;平均年龄最年轻的五个省份是宁夏、广东、海南、贵州、西藏。
从一个更长的时间尺度来看,全国劳动力人口平均年龄一直在上升。
《报告》显示,从1985年到2019年,无论是农村、城镇还是全国的劳动力平均年龄都呈上升趋势。全国劳动力平均年龄从1985年的32.25岁上升到了2019年的38.80岁;其中农村劳动力的平均年龄从1985年的31.99岁上升到了2019年的39.05岁,城镇劳动力的平均年龄从1985年的33.03岁上升到了2019年的38.63岁。2005年以后由于劳动人口(主要为年轻劳动力)迁入城市,导致城镇和乡村的劳动力人口平均年龄差异逐渐缩小。
建筑工人在大桥建设现场铺设钢筋模板。新华社发
南都记者注意到,东北劳动力人口的平均年龄最高,继黑龙江之后,辽宁、吉林今年的劳动力人口平均年龄也超过40岁。近年来,东北青壮年人口流失、人口老龄化等问题引起关注。而此次《报告》进一步显示,其劳动力人口也变得正越来越老。
与东三省情况形成强烈对照的,是广东劳动力人口平均年龄为37.27岁,在内地31个省(市、自治区)中是第四年轻,仅次于西藏、贵州和海南。
尽管也面临着出生率下降和老龄化的问题,但是广东吸引了大量年轻劳动人口,2020年劳动年龄人口占比最高,达到68.8%,紧随其后的是北京、浙江、青海、西藏、上海。此外,在全国21个超大、特大城市中,在城区15-59岁的人口占比中,东莞以81.41%位列第一,深圳以79.59%排名第二,广州、佛山均超过74%,代表着珠三角城市的“年轻”及其吸引力和潜力。
据《中国人力资本报告2021》。
劳动力受教育程度:
及以上42%,大专占20%,北京上海天津最高
从教育程度来衡量,《报告》显示,2019年,全国劳动力人口的平均受教育年限是10.5年。平均教育程度最高的前五个省份是北京、上海、天津、江苏、辽宁;平均教育程度最低的五个省份是甘肃、贵州、云南、青海、西藏。
《报告》指出,自1985年来,我国劳动力人口的平均受教育年限整体呈上升趋势:全国从1985年的6.14年上升到了2019年的10.53年,农村从1985年的5.47年上升到了2019年的9.14年,城镇从1985年的8.23年上升到了2019年的11.44年。
总体来看,经济发达省份的劳动力人口的平均受教育年限会相应较长,如北京、上海、天津;而发展程度较低的省份平均受教育年限则较短,如西藏、青海、云南。从省内的城乡比较来看,各省的城市劳动力人口受教育年限均大于农村劳动力人口受教育年限,而且这种差别在经济不发达省份会更大。例如西藏城乡的受教育年限差别高达4.48年,而北京城乡的受教育年限差别只有2.81年。
除了平均受教育年限,我国劳动力人口中 及以上、大专及以上受教育程度人口占比也在上升。
《报告》显示,2019年,全国劳动力人口中 及以上受教育程度人口占比是41.6%。从省份上来说,北京、上海、天津依然是排在前三位,西藏与云南排在最后两位。北京高达73%,上海为60%,而西藏则是21%。广东为44%,排名第11。
自1985年来,全国劳动力人口中 及以上受教育程度人口的占比从11.56%上升到了2019年的41.57%,农村的占比从1985年的6.61%上升到了2019年的21.62%,城镇的占比从1985年的27.07%上升到了2019年的54.59%。
在全国劳动力人口中大专及以上受教育程度人口占比方面,2019年达到20.6%。其中,农村占比为5.6%,城市占比为30.4%。北京以54%排名第一,上海41%紧随其后,天津32%排名第三,而辽宁以27%排名第四。广东以18%排名第19位。
《报告》指出,总体来说,内地各省大专及以上受教育程度人口占比的排名与该省 及以上受教育程度人口占比的排名基本一致。但由于常住人口包括当地就读的外来大学生,因此各省大学生人数受该省大学数量、质量等因素影响,导致一些省份的大专及以上受教育程度人口占比的排名略高于该省 及以上受教育程度人口占比的排名,如辽宁省。
全国大专及以上受教育程度人口占比从1985年的1.04%上升到了2019年的20.63%,农村的占比从1985年的0.16%上升到了2019年的5.63%,城镇的占比从1985年的3.78%上升到了2019年的30.42%。可以看出,不管是全国还是农村和城市,我国的 普及率显著提升。然而另一方面,城乡差距也在拉大。
南都见习记者陈秋圆发自北京