崇明考生610.5进复旦附中、杨浦考生628.5拿下交大附中、徐汇考生648分考入上海中学、闵行考生最低651分读华东师大二附中……2022年上海中招录取新政带来的变化,正在深刻影响着每一位中小学生、每一所中小学。
民办初中格局生变
多年来,上海基础教育形成了稳定的格局: 阶段公办学校最强,从原来的39所市重点到后来的60多所市示范性 ,要考入985、211高校,最佳途径是考入“四大名校”等头部 ;初中阶段民办学校最强,考入名校排名前十位的是清一色的民办初中;小学阶段也是公办小学最强,民办小学数量较少。
由此,在很多家长眼中,小学要上本区最好的公办小学;初中也选本区乃至全市最好的民办初中,尤其是华育中学、兰生复旦中学、张江集团学校(已转为公办)、上宝等头部初中; 首选当然是“四大名校”“四校分校”“八大金刚”等头部 。
但家长和孩子这样的选择是基于延续多年的中招录取政策,即“四大名校”等市重点类中学拥有优先向全区和全市招生的权利,通过自主招生挑选优秀学生,而且招生的比例还不低,从50%到70%不等,在这样的政策导向下,民办初中通过选拨优秀小学生,以高强度、提前学等方式,在中考自招中牢牢掌握主动权。
这一录取政策带来的择校循环:民办初中由于拥有招生、师资、课程等自主优势,形成了上海初中的“第一阵容”,而公办初中则与之相反,发展滞后,被称为“菜中”。如何破解这一困局,随着《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》的发布,以及2014年上海“3+3”新高考的实施,新中考改革呼之欲出。
中考录取新政落地
2018年4月,《上海市进一步推进 阶段学校考试招生制度改革的实施意见》,这意味着2022年起参加上海 阶段学校招生录取的考生将迎来全新的录取模式;2021年3月16日,《上海市 阶段学校招生录取改革实施办法》公布,旨在充分发挥招生录取改革的正面导向作用,进一步促进学生全面发展、义务教育阶段学校优质均衡和 阶段学校特色多样发展。
按照新的中招录取政策,从2022年起,上海市 阶段学校招生录取工作分为自主招生录取、名额分配综合评价录取和统一招生录取三种类型,进一步细化了自主招生比例、名额分配方式、综合评价录取程序等内容。自主招生比例由40%降至15%,名额分配则从15%提高至42%,具体包括名额分配到区和到校两类,合计占市实验性示范性 招生总计划的50%-65%。
名额分配招生比例的大调整,一时间成为公众关注的焦点优质 的大部分招生名额,将直接分配到初中学校,此举将极大促进教育均衡,避免扎堆择校。分配生比例的提高,结合公民同招、全民摇号等政策,形成了小学到初中这一“进口”和初中升 这一“出口”的闭环,将更加促进教育均衡发展。
迎来全新挑战
华东师范大学教授周彬曾表示,此次中招改革意味着各类初中学校的毕业生都将有机会升入优质 就读。只要学生努力,不管在什么区域和学校,都能看到希望。因此,对于面临义务教育招生入学的学生家长而言,这是重大利好,有助于坚定选择家门口学校就近入学的信心,减少择校焦虑。
从2022年上海中招录取改革元年的实际情况来看,确实起到了这种“示范效应”。“名额分配到校”的分数线低了不少,而且越是普校,分数线越是偏低。如进入“四大名校”的考生,最高分超过740分;到了“名额分配到区”,分数线也在726分和709分之间;而到了“名额分配到校”,可谓低到了地板,崇明区凌云中学一考生以610.5分压线进复旦附中,就是最好的例子。
但改革也给部分考生带来“切肤之痛”,这也是实实在在的,尤其是4年前选择就读民办初中的孩子,很多学校可以用“惨不忍睹”来形容。静安区一所头部民办初中,往年有10多人通过自招进行“四校”,今年竟然“全军覆没”,更为不幸的是,“分配到校”的名额根本轮不到他们。
毋庸置疑,凭中考成绩决定进入相应 的招生录取制度,是教育行业各方长期磨合的结果,有其积极意义和相当的群众基础。如今,中考录取新政的全面落地,难免引来各方议论,如何确保分配过程的公平、合理、透明,仍将是长期的话题。
但同样值得关注的是,基础教育承担着两大基本任务,一是努力确保义务教育优质均衡化,二是为国家拔尖创新人才培养提前做储备。对上游如何引导初中提高教学质量,对下游如何为大学输送合格人才,不仅仅是 学校的任务,也是 、初中和小学的共同使命。